Доверенность без паспортных данных судебная практика

admin

Доверенность без паспортных данных судебная практика

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • По доверенности в общем собрании собственников принял участие один собственник

Прим. от 18.10.2017г.: в соответствии с ч. 2 ст. 48 ЖК РФ, доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 ГК РФ или удостоверена нотариально.

Таким образом, в перечне лиц, установленных законом, имеющих право удостоверять доверенности на право голосования на общем собрании собственников, ни ТСЖ, ни ЖСК, ни управляющая компания не указана. См. подробнее: «Доверенность на право голосования на общем собрании собственников помещений МКД»

Возможно ли принятие решения общим собранием собственников помещений МКД фактически одним собственником помещения дома, если у него имеются доверенности на представление интересов большинства собственников помещений?

Ответ:

Жилищное законодательство не запрещает принять решение на общем собрании собственников одному из собственников помещений (или иному лицу), в случае если у данного лица имеются оформленные в соответствии с законом доверенности на голосование.

В таком случае, в реестре собственников, принявших участие в голосовании, или в листах голосования (если собрание проводится в заочной форме) следует указывать всех собственников, а напротив соответствующей графы «подпись собственника, расшифровка подписи» необходимо указать фамилию, имя и отчество представителя по доверенности, а также реквизиты самой доверенности, дающей право голосовать за собственника жилого помещения (дата выдачи доверенности, паспортные данные, полное ФИО доверителя и представителя). Удостоверенная в соответствии со статьей 185 ГК РФ доверенность прилагается к реестру собственников или листам голосования.

Доверенность, выданная с нарушением положений, предусмотренных статьей 48 ЖК РФ, 185 ГК РФ, может признана судом недействительной в рамках рассмотрения судом дела о признании решения общего собрания собственников МКЖ недействительным и незаконным.

Пример из судебной практики

Прокурор обратился в суд с иском к общему собранию собственников помещения дома в лице собственника помещения о признании недействительным решения общего собрания от 15 ноября 2011 года, указав, что была проведена проверка по факту заявления о завышении ООО «Управляющая организация» размера платы за 2012 года на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Перечень работ и услуг на 2012 года и размер платы за содержание и ремонт общего имущества в сумме 23,10 р./кв.м. утвержден обжалуемым решением общего собрания собственников помещений, проведенным в ноябре 2011 года.

В голосовании принял участие 1 собственник помещений в МКД, имеющий на основании доверенностей согласно протоколу 52,2 % голосов.

Удовлетворяя требования прокурора о признании решения общего собрания собственников недействительным, суд указал следующее.

В представленных доверенностях от 12 марта 2009 года, 30 декабря 2009 года, 20 августа 2010 года выданных на имя ФИО1, отсутствуют паспортные данные представляемых собственников помещений, а также частично отсутствует указание имени и отчества собственников помещений.

Таким образом, как указал суд, ФИО1 не может представлять интересы собственников, следовательно, при принятии решения общего собрания 15 ноября 2011 года не было необходимого кворума.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что указанные нарушения являются значительными, нарушающие права и законные интересы истца, поэтому решение общего собрания следует признать незаконным (из заочного решения Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 15 марта 2013 года по делу № 2-288/13).

Рекомендуем также обзор судебной практики: «Общее собрание собственников многоквартирного дома. Порядок проведения, судебная практика»

Доверенность без паспортных данных судебная практика

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Доверенность от собственника на голосование недействительна. Возможно одобрение?

В статье «Доверенность на участие в собрании собственников недействительна. Последствия» приведены примеры судебных постановлений, из которых следует, что суд при рассмотрении дела о признании недействительным решения общего собрания собственников, применил нормы статьи 183 ГК РФ об одобрении сделки.

Напомним, что согласно п. 2 статьи 183 ГК РФ, последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.

Другими словами, при отсутствии полномочий у представителя, например, при недействительности доверенности по пороку формы, представляемый своими последующими действиями может одобрить сделку.

Насколько данная норма права применима к одобрению действий представителя, проголосовавшего по недействительной доверенности на общем собрании собственников помещений МКД? Может ли впоследствии собственник, выдавший такую доверенность одобрить действия представителя?

Представляется, что нет.

Во-первых, нормы статьи 183 ГК РФ содержат положения, регулирующие правоотношения, возникающие из сделки, тогда как решение общего собрания собственников сделкой не является, равно как и не являются сделкой действия представителя по участию в голосовании на общем собрании собственников.

Во-вторых, ГК РФ не содержит норм права, регулирующих процедуру проведения общего собрания собственников, данные правоотношения регулируются специальными нормами законодательства, а именно, Жилищным кодексом РФ, в котором отсутствуют какие-либо положения о возможности последующего одобрения действий представителей или принятых ими от имени собственника помещения решений.

В-третьих, представляется сомнительным при разрешении спора исходить из предположения (презумпции) об одобрении действий представителя и принятых на собрании решений исходя только из того обстоятельства, что собственник (выдавший недействительную доверенность) не оспаривает принятое на общем собрании решение.

Прим. от 18.10.2017г.: в соответствии с ч. 2 ст. 48 ЖК РФ, доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 ГК РФ или удостоверена нотариально.

Таким образом, в перечне лиц, установленных законом, имеющих право удостоверять доверенности на право голосования на общем собрании собственников, ни ТСЖ, ни ЖСК, ни управляющая компания не указана. См. подробнее: «Доверенность на право голосования на общем собрании собственников помещений МКД».

Пример из судебной практики

Сославшись на положения статей 48 ЖК РФ, 185 ГК РФ и придя к выводу о невыполнении требований вышеуказанных норм закона, суд не принял доверенности как доказательство, подтверждающие право Л.И. и Ю.И. голосовать на общем собрании от имени представляемых лиц (собственников помещений МКД). Указано следующее.

Доводы адвоката о том, что имело место одобрение сделки со стороны лиц (собственников), выдавших доверенность, суд счел необоснованными, т.к. решение общего собрания собственников жилых помещений МКД не является сделкой, которая может быть одобрена собственниками жилых помещений (квартир), не участвовавшими в голосовании.

Кроме того, как указал суд, процедура проведения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома регулируется нормами жилищного кодекса РФ, который не предусматривает одобрение собственниками, не участвовавшими в голосовании, решения, принятого на общем собрании (из решения Воткинского городского суда УР от 24 февраля 2011 года по делу № 2-15311).

Вместе с тем, нельзя не отметить следующее.

Неформальный подход судов к одобрению действий представителя

Те граждане, кто сталкивался в той или иной форме с проведением общего собрания собственников в многоквартирном доме, знают о сложностях, которые возникают перед инициаторами проведения таких собраний. В первую очередь – это обеспечение кворума собрания, однако, ввиду пассивности граждан – собственников квартир, добиться присутствия большинства на собрании бывает крайне сложно. Ряд граждан может выдать доверенность одному из собственников. Такая доверенность (предоставляющая право представителю участвовать в собрании и голосовать) может иметь определенные пороки, как-то: отсутствие паспортных данных, полного имени и отчества представляемого, удостоверение должностным лицом, не имеющим согласно учредительным документам управляющей организации такого права, и т.д.)

Однако суд, в процессе рассмотрения дела об оспаривании решения общего собрания собственников, приходит к выводу, что иных существенных нарушений при проведении собрания нет, а лица, выдавшие недействительные доверенности, решения не оспаривают, факт действительного волеизъявления данных собственником также судом установлен. При этом, если не учитывать голоса представителей по доверенности, то придется констатировать, что кворум при проведении собрания отсутствует. При таком положении дел, говоря об одобрении представляемым действий представителя (при голосовании на общем собрании), суд, как представляется, руководствуется не формальным применением нормы закона, а принципами целесообразности и где-то даже справедливости, что, можно сказать, характерно для судов общей юрисдикции по ряду категорий споров.

Рекомендуем также обзор судебной практики: «Общее собрание собственников многоквартирного дома. Порядок проведения, судебная практика»

Действительность доверенности после смены имени, отчества, фамилии доверителя

Неоднократно сталкиваюсь с ситуацией, когда представители власти требуют, чтобы в действующей доверенности были указаны паспортные данные доверителя, действующие на момент предъявления доверенности. Это требование незаконно. Смена паспорта, имени, фамилии доверителя не прекращает действие доверенности, выданной ранее на основе актуальных на момент ее заверения документов.

Гражданин вправе переменить свое имя (имя, отчество, фамилию) в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем (п.2 ст. 19 ГК РФ).

Основания для прекращения доверенности определены закрытым перечнем ст. 188 ГК:

1. Действие доверенности прекращается вследствие:

  • истечения срока доверенности;
  • отмены доверенности лицом, выдавшим ее;
  • отказа лица, которому выдана доверенность;
  • прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
  • прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;
  • смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
  • смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

2. Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, — отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

3. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.

Положения ст. 188 ГК разъясняются «Методическими рекомендациями по удостоверению доверенностей» (утв. Решением ФНП от 07 — 08.07.2003, Протокол N 03/03), откуда следует, что изменение паспортных данных, фамилии, имени, отчества гражданина, выдавшего доверенность, не приводит к прекращению действия доверенности. Такая же позиция сформирована судебной практикой, см.: Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 30.06.2011 по делу N А45-17916/2010

Более того, даже увольнение генерального директора юридического лица не прекращает действия доверенности, ранее выданной им лицу на законных основаниях.

См.: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2011 N 09АП-347/2011-ГК по делу N А40-78888/10-44-405: Суд разъяснил, что ст. 188 ГК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований прекращения доверенности, в котором отсутствует такое основание, как прекращение полномочий руководителя юридического лица, подписавшего выданную от имени юридического лица доверенность. Определение ФАС Центрального округа от 01.11.2010 по делу N А48-5862/2009: Суд разъяснил, что сама по себе смена исполнительного органа организации не влечет прекращения надлежаще выданной за подписью уполномоченного лица (директора) доверенности. Положения ст. 188 ГК РФ, которой предусмотрены основания для прекращения действия доверенности, такого указания не содержат.

Представитель в суде: оформление полномочий

Содержание

Какие можно передать полномочия представителю

Необходимость обратиться с гражданским иском в суд, например, на медицинскую организацию, означает, что истец должен понимать не только суть своих претензий в рамках законодательства (какие нормы права были нарушены), но и то, как ситуация должна быть рассмотрена в рамках процессуального законодательства, регулирующего процедуру судебного разбирательства, которое имеет свои особенности. Знать и использовать их в полном объеме может представитель истца.

Представительство в суде, его нормы и принципы описаны в главе 5 ГПК РФ. Как следует из ст. 48 ГПК РФ, каждый вправе доверить защиту своих интересов в суде представителю на любом этапе, независимо от того, идет ли речь о физическом или о юридическом лице. Выполнить эту функцию может только дееспособный гражданин, обладающий должным образом зарегистрированными полномочиями (ст. 49 ГПК РФ).

В ст. 54 ГПК РФ отражены все полномочия, которые доверитель вправе передать через доверенность, а именно:

  • Подписание иска и направление его в суд;
  • Переадресация дела в третейский суд;
  • Подача встречного иска;
  • Отказ от заявленных исковых требований;
  • Подписание мирового соглашения;
  • Передача полномочий третьим лицам;
  • Обжалование судебного решения;
  • Передача заинтересованным лицам исполнительного листа;
  • Взыскание имущества по исполнительному листу.

Как передать полномочия?

Всего закон предусматривает два варианта передачи полномочий представителю, а именно через:

  1. Нотариальную или иную доверенность.
  2. Устное или письменное заявление.

Наиболее распространенным видом доверенности является нотариальная. Чтобы ее оформить, доверителю (или несколько доверителям) необходимо со своими паспортами (учредительными документами) явиться в нотариальную контору и поручить нотариусу составить документ. В нем полномочия доверенного лица прописываются очень точно. В случае, когда речь идет об иске пациента в отношении медицинской организации, доверитель – пациент, доверенное лицо – юрист (адвокат). Поэтому в тексте документа нужно перечислить все те действия, которые доверитель поручает выполнить в суде доверенному лицу от его имени. Ниже изложен возможный текст доверенности. Нотариусы имеют свои заготовленные типовые текста доверенностей.

Пример доверенности

Я, Сидорова Анна Петровна, доверяю
Малоховскому Петру Семеновичу

быть моими представителями во всех судебных, правоохранительных, государственных, коммерческих и иных органах, организациях и учреждениях со всеми правами, предоставленными мне действующим законодательством Российской Федерации, а именно: с правом истребования, получения и предъявления всех необходимых документов, ознакомления со всеми видами документов и материалов, касающихся моих прав и законных интересов, являться истцом, ответчиком, третьим лицом, заявителем со всеми процессуальными правами, предоставленными законом, то есть с правом подписания и направления претензий, исковых заявлений, встречных исков, отзывов на иск, заявлений, жалоб, апелляционных, кассационных и частных жалоб, заявлений о вынесении судебных приказов и возражений относительно их исполнения, с правом получения решений, определений, постановлений судов, с правом полного или частичного отказа от исковых требований (жалоб, заявлений), признания исков, изменения предметов и (или) основания исков, заявления ходатайств, дачи пояснений (объяснений, возражений) по делу, ознакомления с материалами дела и их истребованием, заключения мирового соглашения, иного обжалования судебных актов (приказов, решений, постановлений, определений) судов и действий суда (судьи), судебных приставов, требования принудительного исполнения судебного акта, предъявления исполнительного листа к взысканию, участия в исполнительном производстве без права получения денег и имущества, для чего предоставляю право получать и предъявлять необходимые документы, подавать заявления от моего имени, расписываться за меня и выполнять все необходимые действия, связанные с выданной мною настоящей доверенностью.

Срок действия доверенности

Доверенность можно оформить для одноразового использования или на некий срок. Можно не указывать срок действия доверенности, тогда она будет действительна один год с момента выдачи. Максимальная продолжительность – три года, этот срок необходимо указывать (ст. 186 ГК РФ).

Расходы на доверенность

Стоимость оформления доверенности зависит от того, к какому именно нотариусу решит обратиться доверитель. Дело в том, что базовые тарифы на оказание нотариальных услуг утверждены государством в виде государственной пошлины, однако, помимо базового тарифа в стоимость оказания услуги включены расходы нотариальной конторы за технические работы, поэтому расценки будут разниться от одной конторы к другой. В среднем стоимость доверенности обойдется в 1000-1500 руб. Однако, доверенность на представительство интересов в суде может быть заверена не только нотариально.

Иные способы заверения доверенности

Закон предусматривает возможность оформить и заверить доверенность без нотариуса в тех ситуациях, когда обратиться в нотариальную контору нет такой возможности (ст. 53 ГПК РФ). Правами заверения доверенностей обладают:

  1. Работодателем доверителя.
  2. ТСЖ.
  3. Управляющей компанией жилого дома, где проживает доверитель.
  4. Руководством стационара, где доверитель пребывает на лечении.
  5. Командующим воинским подразделением, где доверитель проходит службу.
  6. Руководством тюрьмы или колонии, где доверитель отбывает наказание.

Но и это не все способы оформить доверенность. Закон дает право доверителю в зале судебного заседания подать судье заявление в письменной форме, в котором указать свое доверенное лицо или же сделать устное заявление, которое будет внесено в протокол заседания.

Пример заявления в суд о полномочиях представителя

В Советский районный суд г. Омска
Истец Сидорова Анна Петровна,
Адрес 644002, Г. Омск, Ул. Ленина 20, кв.2

Заявление о полномочиях представителя
(в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ)

В порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ прошу допустить в судебного моего представителя – Малоховского Петра Семеновича, зарегистрированного г. Омск, ул. Энтузиастов 13, кв. 25 и доверяю ему совершать следующие действия от моего имени:

знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле.

Такое же заявление может быть оглашено устно в судебном процессе, начиная с предварительного судебного заседания. Оно вносится в протокол.

Есть ли самый лучший способ заверить доверенность?

Закон не обозначает различий между доверенностями, заверенными разными способами. Все они полностью идентичны в своих юридических полномочиях, но только в том случае, если доверитель полностью соблюдает установленное законом содержание. В доверенности должно быть указано:

  1. Кто доверяет (паспортные данные).
  2. Кому доверяет (паспортные данные).
  3. Что доверяет (перечислены все действия, которые доверенное лицо может выполнить).
  4. Каков срок действия полномочий.

Отзыв доверенности

Не стоит думать, что доверенность – это документ, в чем — либо ограничивающий права доверителя. В любой момент, когда возникнет такая необходимость, документ можно прекратить (аннулировать). Процедура отзыва нотариальной доверенности самая простая – достаточно прийти в заверившую доверенность нотариальную контору, чтобы отозвать ее. Если же речь идет об иной доверенности, не заверенной нотариально, то об ее отзыве доверенное лицо оповещается лично под расписку, либо уведомление доверитель направляет заказным письмом с уведомлением по адресу доверенного лица.

Важно также отметить, что извещение доверенного лица об отзыве доверенности – это обязанность доверителя, поскольку за все совершенные по доверенности действия ответственность несет именно доверитель. По этой причине в действительно ответственных ситуациях, когда требуется представительство в суде, рекомендуется обращаться именно к нотариальной форме.

Если доверенным лицом выступает частнопрактикующий юрист, то необходимо оформлять договор поручения на ведение гражданского дела в суде.

Неочевидные, но существенные правила составления доверенностей

Казалось бы, что может быть проще, чем оформить доверенность? Но обычно так и бывает – проблемы подстерегают нас там, где их ждешь меньше всего. Не исключение и документ о передаче полномочий. О чем полезно вспомнить, чтобы не нажить нешуточных проблем почти на ровном месте? Ровном только на первый взгляд…

Составляем документ

Как известно, Гражданский кодекс не предъявляет каких-то особенных требований к оформлению доверенности, которую, как правило, можно составить в произвольной форме. При желании это можно сделать на бланке организации.

Но имейте в виду, есть исключение. Доверенность от имени компании на получение товаро-материальных ценностей (ТМЦ), по совместительству, является первичным документом бухучета. Такие доверенности бухгалтерия выписывает сама. Для этого предусмотрены две унифицированные формы: № М-2 и № М-2а (утв. постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. № 71а).

Еще одна деталь оформления, которая напрямую не следует из ГК РФ – паспортные данные поверенного. Действительно, его полномочия не пострадают, если такие данные не указывать. Но ведь доверенность выдается, в том числе, и для того, чтобы контрагенты или чиновники могли убедиться, что перед ними именно представитель компании. Поэтому не стоит пренебрегать указанием в доверенности этих сведений. Это избавит представителя от необходимости доказывать, что это именно ему выдан документ, а вас от хлопот связанных с тем, чтобы подтвердить этот факт. Юристам хорошо известно, что иногда упущенное время стоит слишком дорого.

Данное соображение справедливо и в отношении других способов избежать разночтений в содержании документа: все даты и сроки нужно указывать не только цифрами, но и прописью. Особенно важно недвусмысленно указать дату выдачи, так как без нее доверенность ничтожна (п. 1 ст. 186 ГК РФ). А наименования организаций, фамилии, имена и отчества доверителей и представителей, иных лиц писать полностью. Проще говоря, нигде в тексте доверенности не следует допускать сокращения.

«Все даты и сроки нужно указывать не только цифрами, но и прописью. Нигде в тексте доверенности не следует допускать сокращения»

Формулируем полномочия

Сама суть доверенности предполагает, что из нее должны быть четко видны воля доверителя и объем передаваемых полномочий. Возможен очень широкий спектр вариантов. От генеральной доверенности, (например, доверенность на руководителя филиала организации), до доверенности на совершение разового конкретного действия (совершить сделку, получить зарплату и т.п.).

На практике наиболее распространены доверенности, выдаваемые для совершения ряда однородных сделок или иных однородных юридических действий (специальные доверенности). Например, для защиты интересов организации в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, на управление транспортным средством. Лучше не злоупотреблять расхожей фразой «и иные полномочия, связанные с доверенностью». Это лишний предлог для разногласий по поводу полномочий представителя. Действительно важные и конкретные полномочия лучше расписать подробно.

Обратите внимание, некоторые полномочия нельзя передавать по доверенности.

Например, уполномоченный представитель налогоплательщика не вправе платить за него налоги. Это непосредственная обязанность плательщика (определение Конституционного суда РФ от 22.01.04 № 41-О). Все обязательства по возмещению вреда, причиненного здоровью человека или его имуществу, виновник обязан исполнять лично (п. 1 ст. 1064 ГК РФ). А налоговики, заручившись статьей 9 Федерального закона от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не станут регистрировать новую фирму, если заявление о регистрации подаст представитель учредителей по доверенности. При этом наличие судебной практики в пользу организаций (например, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.01.07 № А56-35539/2005, от 11.02.05 № А21-5471/04-С1) для них значения не имеет.

Придаем документу юридическую силу

Гражданский кодекс прямо требует, чтобы на доверенности от имени организации были ее печать и подпись руководителя (п. 5 ст. 185 НК РФ). В дополнение к этим реквизитам в доверенности на получение ТМЦ от имени государственного или муниципального предприятия свой автограф должен оставить главбух.

Судебная практика позволяет сделать весьма интересный вывод: подпись все-таки, важнее печати. Так, из постановления Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа от 16 июля 2003 г. № А43-4692/02-26-180 следует, что при наличии оттиска подлинной печати, но без подписи руководителя, доверенность нельзя считать действительной. А вот в обратном случае, когда есть подпись, но нет печати, документ излечим. Например, в постановлении от 27 февраля 1996 г. № 19/96 Президиум ВАС РФ указал: доверенность с подлинной подписью руководителя и главного бухгалтера фирмы, но с поддельной печатью не свидетельствует о том, что представитель является неуполномоченным лицом. При возникновении подобных ситуаций следует учитывать все обстоятельства в совокупности: статус представителя, наличие трудовых отношений между ним и доверителем и т. п.

Заверять доверенность у нотариуса нужно лишь в случаях прямо прописанных в законе. Доверенность от имени юридического лица обязательно заверять у нотариуса, только если речь идет о передоверии (п. 3 ст. 187 ГК РФ). Остальные случаи обязательной визы нотариуса на документе относятся к доверенностям, выданным физическими лицами (например, доверенность на право представлять физическое лицо в налоговых отношениях; п. 3 ст. 29 НК РФ).

«Судебная практика позволяет сделать весьма интересный вывод: подпись на доверенности все-таки важнее печати»

Особенности оформления доверенностей

Помимо основных правил составления доверенностей, о которых мы напомнили выше, полезно иметь в виду следующие особенности.

Договор с консалтинговой или аудиторской фирмой. Сейчас очень распространено сотрудничество организаций или предпринимателей с консалтинговыми и аудиторскими фирмами. Зачастую эти фирмы по договору обслуживания берутся защищать интересы своих клиентов в судах, налоговых и иных органах, на рынке ценных бумаг и т. п.

На кого в таких случаях клиент должен выдать доверенность: непосредственно на фирму или же на ее работника, который будет заниматься данным клиентом? В законодательстве РФ четкого ответа на этот вопрос нет.

Такой вариант передачи не нарушает законодательство и является оптимальным для сторон представительства. Ведь если бы клиент выдал доверенность на имя фирмы, то ей пришлось бы передоверять полномочия своему работнику. А это возможно только, если в первоначальной доверенности предусмотрена возможность передоверия. Кроме того, передоверие нужно нотариально заверять.

Представление интересов в арбитражном суде. Для представительства в арбитражном суде также установлены особые требования к оформлению доверенностей (ч. 2 ст. 62 АПК РФ).

В такой доверенности должно быть специально оговорено право представителя подписывать исковое заявление, отзыв на исковое заявление, заявление об обеспечении иска. А также право отказываться от исковых требований, признавать и изменять их, обжаловать судебные акты арбитражного суда, передавать свои полномочия представителя другому лицу (передоверие). В противном случае считается, что представитель такими полномочиями не наделен. И суд, к примеру, вправе оставить без движения апелляционную жалобу, подписанную представителем на основании, так скажем, «неполной» доверенности. А если причины оставления жалобы без движения вовремя не устранены, – то и вовсе возвратить жалобу (постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 сентября 2006 г. № А26-4719/2005-13).

В гражданском процессе действуют похожие требования о специальной оговорке ряда полномочий в доверенности (ст. 54 ГПК РФ).

Представительство в исполнительном производстве. Доверенность на представление и защиту интересов в ходе исполнительного производства составляется по тому же принципу, что и доверенность на представительство в арбитражном процессе.

Если вы хотите, чтобы представитель компании мог предъявлять и отзывать исполнительные документы, передоверять предоставленные ему полномочия, обжаловать действий судебного пристава-исполнителя и получать присужденное вам имущество (в том числе денежные средства), то об этом нужно обязательно указать в доверенности (п. 2 ст. 35 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Скрытие опасности доверенности

На практике, даже идеально оформленная доверенность может стать причиной ряда проблем. Как их решить?

Опасности в передаваемых полномочиях. Минус любой доверенности в том, что она не в силах объять необъятное. Поэтому на практике может возникнуть ситуация, когда представитель в целях обеспечения интересов представляемого будет вынужден превысить свои полномочия (например, заключить сделку, хотя доверенность ему этого не позволяет). Но, несмотря на то, что представитель действовал исключительно ради выгоды своего доверителя, все права и обязанности по совершенной сделке возникнут у представителя (ст. 183 ГК РФ). Естественно, такое развитие ситуации может быть невыгодно ни тому, ни другому. Но это исправимо.

Чтобы эта сделка имела юридические последствия непосредственно для доверителя, нужно чтобы он ее прямо одобрил любым из перечисленных способов (п. 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 23 октября 2000 г. № 57):
— письменное или устное одобрение, которое может быть непосредственно адресовано контрагенту по сделке,
— признание претензии контрагента,
— просьба об отсрочке или рассрочке исполнения сделки,
— акцепт инкассового поручения,
— совершение конкретных действий, которые свидетельствуют об одобрении сделки (например, полная или частичная оплата товаров, работ, услуг, их приемка для использования, полная или частичная уплата процентов по основному долгу, равно как и уплата неустойки, штрафов за нарушение обязательств и т. п.),
— заключение другой сделки, которая обеспечивает первую или заключена с целью исполнения (изменения) первой.

При совершении любого из этих действий, будет считаться, что сделка одобрена, и все права и обязанности по ней перешли к доверителю.

Опасности в подписи. Если в организации сменился руководитель, лучше сразу поменять доверенности, подписанные прежним директором, на доверенности с подписью нового.

Дело в том, что некоторые юристы, в том числе и судьи, считают смену руководства организации основанием прекращения действия доверенности. Объясняют это тем, что именно законный представитель фирмы вправе решать, кому доверить те или иные полномочия. Новый директор может быть не согласен с тем кругом лиц, доверенности которым выдал его предшественник. Поэтому их нужно поменять на новые и только тогда они будут действительными.

На наш взгляд, эта точка зрения неверна. В статье 188 ГК РФ сказано, что доверенность досрочно утрачивает силу, когда прекращается юридическое лицо, выдавшее ее. А о его руководстве (законном представители) речи не идет. К тому же, если следовать той логике, что все доверенности, подписанные старым директором недействительны, нужно перезаключить и все договоры, заключенные им же.

Как бы то ни было, есть опасность, что доверенность, подписанную прежним руководителем, не примут в суде или иных органах с вытекающими отсюда правовыми последствиями (отказ в приеме документов, недопущение к участию в рассмотрении дела и т. п.). Без траты времени и сил предотвратить такие последствия можно, но только представив доверенность с подписью нового руководителя.

«Некоторые юристы, в том числе и судьи, считают смену руководства организации основанием прекращения действия доверенности»

Опасности в самом представителе. Другую опасность несут в себе доверенности, выданные на длительный срок. Вполне вероятно, что доверитель может усомниться в честности своего представителя задолго до того, как срок доверенности истечет. Что можно сделать в такой ситуации, чтобы предотвратить дальнейшие недобросовестные действия (бездействие) представителя?

Нужно отменить выданную доверенность. И чем быстрее это сделать, тем лучше для доверителя. Ведь если представитель совершит нежелательную для доверителя сделку еще до того, как узнает про отмену доверенности, то именно у последнего возникнут все права и обязанности по этой сделке (п. 2 ст. 189 ГК РФ).

Чтобы зафиксировать дату, когда представитель узнал о лишении своих полномочий, письмо лучше вручить ему лично либо отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Вместе с тем об аннулировании доверенности необходимо известить третьих лиц, для представительства перед которыми была выдана доверенность (например, органы Федеральной регистрационной службы). И опять же, чем раньше, тем лучше. Ведь имея такую информацию, эти лица могут предотвратить незаконные действия бывшего представителя.