Как определяются и устанавливаются границы земельного участка

admin

Определение границ земельного участка

Каждая точка земной поверхности имеет свои широту, долготу и высоту. С помощью специальных приборов можно определить координаты любой точки на поверхности Земли, так и вынести в натуру одну или другую точку, имея ее координаты. По этим данным происходит определение границ земельного участка.

Определять границы своего участка надо своевременно, а не ждать, пока соседи зажмут Вас своими землевладениями, на которые они уже оформили документацию. Участок должен иметь кадастровый номер. Зарегистрированные права имеют приоритет перед незарегистрированными. Поэтому при возникновении межевых споров прав будет тот из соседей, кто имеет надлежащим образом оформленные бумаги.

Если провести геодезию и определение границ земельного участка в натуре, то гражданин (который покупает или ему дарят землю) будет четко видеть границы собственной земли. Если гражданин решил приобрести землю, а межевых знаков нет, то ему следует пригласить землеустроителя, чтобы тот сделал определение границ земельного участка.
Самостоятельно определить границы владелец не может. Он обязан получить согласие соседей относительно определения границ земельного участка в натуре. По завершении процесса они подпишут акт о согласии с установленными границами. Соседи также могут (по собственному желанию) оплатить часть стоимости межевых знаков.

С начала проведения земельной реформы, с 1992-го года, законодательством постоянно предполагалось, что границы земельных участков должны быть закреплены в натуре межевыми знаками. К сожалению, на протяжении 20 лет при выделении участков границы закреплялись колышками, а то и вообще ничем не закреплялись. Поэтому за межевые знаки правили заборы и деревья. Они иногда разрушаются или переносятся. Чтобы выяснить правду, нужно сделать определение восстановление границ земельных участков.

Границы землевладения проходят между угловыми точками. Каждая из этих точек имеет свои координаты. Эти данные могут быть на руках у владельца, а в случае их отсутствия геодезист по кадастровому номеру сделает запрос в Госземагентство и получит их. В Excel формируется файл, который затем переносится в тахеометр. Прибор устанавливается на земельном участке, и с помощью спутникового оборудования определяются его координаты. С помощью отражателя устанавливается положение каждой угловой точки. Поворотные точки закрепляются специально разработанными межевыми знаками. Определение границ земельного участка предусматривает применение знака, для изготовления которого используется выносливый полимер. В специальный паз помещается металлическая марка. На нее нанесено методом лазерной гравировки уникальный номер из 10 символов и штрих-код. Металлическая марка защищает знак от подделок и позволяет автоматизировать учет и идентифицировать межевой знак, а также позволяет предотвратить воздействие коррозии и гарантирует долговечность изделия в условиях естественной окружающей среды.

Межевые знаки, обозначающие границы участков всех видов целевого назначения. Если определение границ земельного участка в натуре выполняется для земель, которые граждане используют совместно, или передают в аренду, межевые знаки могут быть закреплены по окружной границы массива, или погруженные в грунт на глубину 60 см, чтобы не создавать препятствий землепользованию. Углубленные знаки ищут металлоискателем.

Для определения восстановление границ земельных участков следует обратиться в нашу компанию, в штате которой работают сертифицированные инженеры-землеустроители. Заключается договор, на основании которого будет составлена техническая документация. Наличие опыта у специалистов и современного оборудования гарантирует качество определения границ земельного участка.

Определение границ земельных участков

Консультирует Кирилл Калашников, «ТелекомПлюс»

Одними из наиболее распространенных земельных споров являются споры о границах земельных участков (освобождение самовольно занятого земельного участка, восстановление границ участка, оспаривание результатов межевания, исправление кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, установление границ участка и др.). Собственники земельных участков нередко заблуждаются по поводу своих владений, а точнее обманываются в своих представлениях о месте прохождения границ их земельных участков.

До определенного момента времени такое положение может устраивать всех, в том числе и соседей, пока кто-нибудь из них не станет считать, что другой сосед захватил часть его территории. в этом случае ни один из соседей не сможет доказать свою правоту, поскольку граница между участками четко не установлена. Во многом избежать подобных споров можно с помощью установления точных границ в процессе межевания.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.

Как разрешить спор об определении границ земельного участка?

Земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 11.1 Земельного кодекса РФ; п. 7 ст. 38 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ). Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка (п. 3 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ) и определяются межеванием.

В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (пп. 3, ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 221-ФЗ). Согласно пп. 7, 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа — из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).

При отсутствии документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Споры чаще всего возникают и имеют наибольшую трудность при уточнении границ земельных участков, так как определить координаты характерных точек с помощью правоустанавливающих документов зачастую невозможно. Законодатель учел возможные злоупотребления в данной сфере и ввел процедуру обязательного согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков.

Далее хотелось бы рассмотреть ситуации, при которых чаще всего возникает конфликт по границам земельных участков.

Границы земельного участка установлены в процессе межевания, но какая-либо из сторон считает, что по факту сосед захватил часть его территории.

Поскольку в кадастровом паспорте указано, что границы соответствуют результатам межевания, спор между соседями о границах связан с противоречием между документами на земельный участок (кадастровый паспорт, материалы межевания) и представлениями соседей о фактическом прохождении границы.

Для разрешения конфликта необходимо осуществить ряд действий.

Произвести «вынос точек на местности». Данная работа может быть выполнена только лицензированной землеустроительной компанией. Суть заключается в установлении на местности специалистами, осуществляющими геодезическую съемку, поворотных точек, которые зафиксированы в едином государственной реестре и официально являются границами земельного участка. Данные поворотные точки рекомендуется закрепить установлением специальных межевых знаков. Это позволит наглядно показать, как проходит граница земельных участков.

После получения фактических данных — закрепления границ на местности — наступает стадия переговоров с соседом. На этой стадии уже визуально определяется, где проходит граница, было ли ее нарушение и с чьей стороны, и возможно разрешить спор путем устного соглашения об устранении нарушений границ.

В случае если все же конфликт не исчерпан, спор необходимо решать в судебном порядке.

Точные границы земельного участка не установлены, межевание земельного участка не проводилось, собственники соседних земельных участков имеют разное представление о месте прохождения границ.

В случае если соседние земельные участки стоят на кадастровом учете условно и их границы определены декларативно или не стоят на кадастровом учете вовсе, спор между соседями связан с фактическим отсутствием установленных границ. Для разрешения конфликта необходимо осуществить ряд действий.

Начать процесс межевания земельного участка. При этом в процессе межевания следует осуществить измерение площади земельных участков не только вашего земельного участка, но и всех земельных участков, окружающих спорные. Это даст возможность сравнить фактические площади земельных участков и площади, указанные в документах на землю. При сопоставлении полученных данных можно будет установить излишки фактически используемых участков и недостающие площади. Более того, путем сопоставления данных измерений площади окружающих земельных участков может быть выявлено, что захват территории произошел совершенно в другом месте. Границы земельного участка устанавливаются на основе геодезической съемки земельного участка и существующих документов на землю.

При геодезической съемке важным аспектом является также определение местоположения зданий и их расположение относительно границ земельного участка. Эти данные могут быть использованы при защите своих интересов, если сосед построил здание на границе земельных участков в нарушение существующих строительных норм.

На основании полученных объективных данных необходимо провести переговоры с соседями по установлению и согласованию границ земельного участка. Важным документом межевого дела является акт согласования границ земельного участка с собственниками смежных земельных участков, который подтверждает согласие соседей с установлением именно таких границ.

В случае недостижения соглашения по данному вопросу спор о границах земельного участка передается в судебные органы. В этом случае судом будет рассматриваться комплекс факторов, в том числе фактическое землепользование, результаты геодезической съемки, существующие документы на землю, сопоставление площадей земельных участков, экспертные заключения.

Ответы на другие актуальные правовые вопросы ищите здесь.

Как определяются и устанавливаются границы земельного участка

Документ : Установление границ земельного участка

Установление границ земельного участка

Споры между владельцами (пользователями) соседних земельных участков возникают исконно, они являются одними из самых распространенных видов земельных споров. Как правило, причинами конфликтов являются нарушения правил добрососедства и определения пределов соседних земельных участков.

На практике очень часто возникают проблемные ситуации, когда сосед отказывается от подписания акта землепользования и согласования пределов земельного участка без всяких причин, что делает невозможным должное оформление «земельной документации». Автор этих строк как практикующий юрист довольно часто представляет интересы той или иной стороны и с данной проблемой знаком непонаслышке. Итак, что делать в таком случае?

Законодательная база и полномочия
территориальных громад в разрешении споров

Обратимся к действующему законодательству.

Собственность на землю — экономическая категория, отражающая процесс приобретения земельных богатств отдельными субъектами (гражданами и юридическими лицами, государством, территориальными громадами). В правовом государстве процесс отчуждения земельных участков в пользу отдельных субъектов носит упорядоченный характер и регулируется правовыми средствами. Главенствующая роль среди этих средств принадлежит таким категориям, как право собственности и иные вещные права, законодательно признаваемые за правообладателями земельных участков.

Согласно ч. 1 ст. 106 ЗК Украины собственник земельного участка имеет право требовать от собственника соседнего земельного участка содействия в установлении твердых границ, а также восстановлении межевых знаков в случаях, когда они исчезли, переместились или стали невыраженными. При осуществлении межевки владелец земельного участка реализует свое право. Однако такое участие является также обязанностью каждого из соседних владельцев и землепользователей, ведь приступать к использованию земельного участка до установления его пределов в натуре (на местности) запрещается.

По общепризнанным нормам, владельцы и землепользователи смежных земельных участков должны жить по правилам добрососедства, то есть обязаны сотрудничать при совершений действий, направленных на обеспечение прав на землю каждого из них, не нарушать законные права друг друга (ст.ст. 91, 96, 103 ЗК Украины). Отказ в согласовании пределов земельного участка может помешать другому лицу (соседу) в оформлении прав на земельный участок.

Так в какие компетентные органы обратиться? Кто может помочь развязать конфликт с соседом, который не хочет подписывать Акт установления и согласования пределов земельного участка?

Гражданин или юридическое лицо, признанное собственником земельного участка, вправе владеть им и иметь в наличии. Чтобы осуществлять такое владение, субъект должен иметь земельный участок как реальность. Лица, заинтересованные в предоставлении им земельного участка и имеющие на это законное право, подают об этом заявление органам государственной власти или органам местного самоуправления, в ведении которых находятся земельные участки.

В соответствии с ч. 3 ст. 158 ЗК Украины органы местного самоуправления решают земельные споры в пределах населенных пунктов относительно пределов земельных участков, которые находятся в собственности и пользовании граждан, и соблюдения гражданами правил добрососедства.

Такими органами местного самоуправления, к полномочиям которых относится решение земельных споров, являются исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов (ч. 1 ст. 33 Закона о местном самоуправлении). Законодатель в указанной норме установил правило, в соответствии с которым, к компетенции исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов, в частности, относятся:

— собственные (самоуправляемые ) полномочия:

— подготовка и внесение на рассмотрение совета предложений по установлению ставки земельного налога, размеров платы за пользование природными ресурсами, изъятию (выкупу), а также предоставлению под застройку и для других нужд земель, находящихся в собственности территориальных громад; определение в установленном порядке размеров возмещения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности за загрязнение окружающей среды и других экологических убытков; установление платежей за пользование коммунальными и санитарными сетями соответствующих населенных пунктов;

— взимание платы за землю;

— осуществление контроля за соблюдением земельного и природоохранного законодательства, использованием и охраной земель, природных ресурсов общегосударственного и местного значения, воспроизводством лесов;

— регистрация субъектов права собственности на землю; регистрация права пользования землей и договоров на аренду земли; выдача документов, удостоверяющих право собственности и право пользования землей;

— координация деятельности местных органов земельных ресурсов;

— решение земельных споров в порядке, установленном законом;

— организация и осуществление землеустройства, согласование проектов землеустройства.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Закона о местном самоуправлении установлен круг вопросов, которые решаются районными и областными советами исключительно на их пленарных заседаниях.

Так, исключительно на пленарных заседаниях районного, областного совета решаются вопросы создания, избрания и ликвидации постоянных и других комиссий совета, изменения их состава, избрания председателей комиссий. То есть для разрешения земельных разногласий создается специальная комиссия.

Лицо, заинтересованное в решении земельного спора, может обратиться в такую комиссию с заявлением о невозможности согласования пределов земельного участка в натуре в связи с отсутствием смежных землепользователей, непредставлением ими согласия на согласование или по иным причинам. При наличии такой просьбы (заявления) и других необходимых документов этот спор рассматривается коллегиально комиссией по вопросам землепользования, а при необходимости совместно с другими комиссиями, например, с комиссией архитектуры, градостроения и охраны исторической среды. На заседании комиссии (комиссий) могут присутствовать стороны, собственники и землепользователи смежных земельных участков, между которыми возник спор.

Если при рассмотрении земельного спора будет доказано, что отказ соседа о согласовании пределов является безосновательным или действительно невозможно подписание Акта из-за отсутствия смежных собственников или землепользователей, то комиссией принимается решение о необходимости подписания Акта соседом или, соответственно, о согласовании пределов земельного участка без подписей смежных владельцев или землепользователей. Протокол комиссии прилагается к Акту установления и согласования пределов земельного участка и далее документы оформляются в общем порядке.

Однако решение органа местного самоуправления не является окончательным, потому что нет механизма его принудительного исполнения. Иными словам, вывод комиссии по вопросам землепользования имеет рекомендательный, а не императивный характер.

Кроме того, в соответствии со ст. 19 Конституции Украины, правовой порядок в Украине основывается на принципах, в соответствии с которыми никто не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законодательством. В таком случае, если рассмотрение земельного спора соответствующим органом местного самоуправления не принесло позитивного результата, то лицо имеет право обратиться в суд за защитой своего нарушенного, непризнанного или оспариваемого права на землю.

Возвращаясь к вышеупомянутой ст. 158 ЗК Украины, отметим, что, согласно ч. 2 данной статьи, исключительно судом решаются споры по поводу владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности граждан и юридических лиц.

Следует отметить, что суды, как правило, удовлетворяют исковые заявления к смежному собственнику или землепользователю, который безосновательно уклоняется от согласования пределов земельного участка, или же по другим объективным основаниям. В таких случаях суды исходят из необходимости защиты законных прав и интересов субъекта землепользования, который просит согласовать пределы его земельного участка, ведь, как отмечалось выше, к этому корреспондирует обязанность владельца соседнего земельного участка, предусмотренная ст. 106 ЗК Украины.

Установление пределов земельного участка
в натуре (на местности) и межевые знаки

Рассматривая вопросы о земельных спорах, следует обратить внимание на алгоритм действий по установлению пределов земельного участка в натуре (на местности).

В соответствии с положениями Инструкции N 376 установление (восстановление) пределов земельного участка осуществляется с целью определения в натуре (на местности) метрических данных земельного участка, в том числе местоположения поворотных точек его пределов и их закрепления межевыми знаками.

Ранее этот вопрос не был конкретно определен, хотя владельцы земельных участков расписывались за получение каких-то виртуальных межевых знаков. Однако все же те — ранее «установленные» виртуальные межевые знаки или просто колышки, согласно Инструкции N 376, являются действительными и подлежат замене только при добровольном обращении владельца (пользователя) земельного участка соответственно за отдельную плату.

В соответствии с Инструкцией N 376 комплекс работ по установлению границ земельного участка в натуре (на местности) включает:

— топографо-геодезические, картографические работы и работы по землеустройству;

— составление и оформление материалов технической документации по землеустройству относительно установления границ земельного участка в натуре (на местности);

— установление границ земельного участка в натуре (на местности) и закрепление их межевыми знаками. Топографо-геодезические, картографические работы и работы по землеустройству выполняются, а результаты этих работ оформляются согласно Закону N 353, Закону о землеустройстве, Инструкции N 56. Границы земельного участка в натуре (на местности) закрепляются межевыми знаками конкретно установленных видов.

Каждый межевой знак имеет номер, который не повторяется на всей территории Украины и состоит из десяти символов, из которых:

— первые три — арабские цифры;

— четвертый — буква украинского алфавита;

— последние шесть — арабские цифры.

Выбор вида межевого знака осуществляется владельцем (пользователем) земельного участка с учетом местных климатических и физико-геологических условий. Понятно, что и цена имеет немаловажное значение. Наиболее дешевыми считаются пластиковые знаки.

Межевые знаки устанавливаются в поворотных точках границ земельного участка, но не реже чем через 200 м. Минимальное расстояние между межевыми знаками в поворотных точках границ земельного участка не должно быть менее 1 м. Установление межевых знаков осуществляется таким образом, чтобы обеспечить возможность их сохранности и создать по возможности минимум препятствий для движения пешеходов и транспортных средств.

В местах, где установка межевых знаков может создавать неудобство в использовании земель сельскохозяйственного назначения, межевые знаки закладываются на глубину не менее 0,65 м от поверхности земли (грунта). Границы земельных участков, которые выделяются владельцам земельных частей (паев) в натуре (на местности) и которые будут использоваться их владельцами самостоятельно, закрепляются межевыми знаками каждая отдельно. Если же их владельцы или иные лица будут использовать участки единым массивом, то их закрепляют межевыми знаками по окружной границе единого массива.

Следует отметить, что межевые знаки не устанавливаются:

— в общих поворотных точках границ сопредельных земельных участков, на которые ранее были установлены межевые знаки. В таких случаях ранее установленный межевой знак используется для описания каждого сопредельного земельного участка (сопредельных земельных участков) в составе соответствующей документации по землеустройству;

— в местах, где их установка невозможна (на водных объектах, при запрете производства земляных работ). В таком случае поворотные точки границ земельного участка могут обозначаться маркированием краской;

— по желанию владельца (пользователя) — в случае если границы земельных участков совпадают с естественными и искусственными линейными сооружениями и рубежами (реками, ручьями, каналами, лесными полосами, путями, дорожными сооружениями, заборами, изгородями, фасадами зданий и другими линейными сооружениями и рубежами и т. п.). Межевые знаки можно дополнительно привязывать путем проведения линейных промеров к углам домов и сооружений, центров люков обзорных колодцев, опор линий электропередачи и связи. Закрепление межевыми знаками границ земельного участка осуществляется исполнителем в присутствии владельца (пользователя) земельного участка, владельцев (пользователей) сопредельных земельных учас-тков или уполномоченных им (ими) лиц.

Уведомление владельцев (пользователей) сопредельных земельных участков о дате и времени проведения работ по закреплению межевыми знаками границ земельного участка осуществляется исполнителем заранее, не позднее чем за 5 рабочих дней до начала работ. Уведомление направляется заказным письмом, курьерской почтой, телеграммой или при помощи иных средств связи, которые обеспечивают фиксацию уведомления.

Владельцы (пользователи) сопредельных земельных участков, местожительство или местонахождение которых неизвестно, уведомляются о времени проведения работ через объявление в печати по местонахождению земельного участка. За все это владелец участка должен будет заплатить исполнителю.

Закрепление межевыми знаками границ земельного участка в натуре (на местности) может осуществляться при отсутствии владельцев (пользователей) сопредельных земельных участков в случае их неявки, если они были надлежащим образом уведомлены о времени проведения работ, о чем отмечается в акте приема-передачи межевых знаков на хранение.

Границы других земельных участков, вкрапленных в земельный участок, устанавливаются и закрепляются межевыми знаками в том же порядке, как и внешние границы такого земельного участка.

Передача межевых знаков на хранение владельцу (пользователю) земельного участка осуществляется по акту приема-передачи межевых знаков на хранение.

Расходы по установлению сопредельных границ несут владельцы земельных участков в равных частях, если иное не установлено соглашением между ними.

Восстановление границ земельного участка в натуре (на местности) осуществляется при полной или частичной утере в натуре (на местности) межевых знаков, при их повреждении, которое делает невозможным использование межевых знаков, а также при рассмотрении земельных споров между владельцами (пользователями) сопредельных земельных участков.

Владелец земельного участка имеет право потребовать от владельца соседнего земельного участка содействия в установлении твердых границ, а также в восстановлении межевых знаков, если они исчезли, переместились или стали невыразительными. Восстановление границ земельного участка в натуре (на местности) осуществляется на основании ранее разработанной и утвержденной, в соответствии со ст. 186 ЗК Украины, документации по землеустройству.

При отсутствии такой документации разрабатывается техническая документация по землеустройству относительно установления границ земельного участка в натуре (на местности).

В случае невозможности выявления реальных границ установка их осуществляется по фактическому использованию земельного участка. Если фактическое использование участка установить невозможно, то каждому выделяется одинаковая по размерам часть спорного участка. В случае если такой способ определения границ не согласуется с выявленными обстоятельствами, в частности с установленными размерами земельных участков, границы определяются с учетом этих обстоятельств.

Таким образом, при возникновении сложностей с согласованием пределов земельного участка, подписанием Акта установления и согласования пределов земельного участка можно смело обращаться в суд. Однако в любом случае, принимая во внимание необходимость мирного сосуществования соседей, автор данных строк советовал бы находить более позитивные методы решения спорных вопросов.

Список использованных документов

ЗК Украины — Земельный кодекс Украины

Закон N 353 — Закон Украины от 23.12.1998 г. N 353-XIV «О топографо-геодезической и картографической деятельности»

Закон о землеустройстве — Закон Украины от 22.05.2003 г. N 858-IV «О землеустройстве»

Закон о местном самоуправлении — Закон Украины от 21.05.1997 г. N 280/97-ВР «О местном самоуправлении в Украине»

Инструкция N 56 — Инструкции по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), утвержденная приказом Укргеодезкартографии от 09.04.1998 г. N56

Инструкция N 376 — Инструкция об установлении (восстановлении) границ земельных участков в натуре (на местности) и их закреплении межевыми знаками, утвержденная приказом Государственного комитета Украины по земельным ресурсам от 18.05.2010 г. N 376

«Экспресс анализ законодательных и нормативных актов», N 45 (879),
1 ноября 2012 г.
Подписной индекс 40783

Как определяются и устанавливаются границы земельного участка

Налогообложение. Бюджетный учет. Отраслевые инструкции. Учетная политика.

Банкротство или ликвидация юрлица с долгами

Наиболее безопасный и единственный надежный и законный способ прекращения деятельности

Широкий спектр услуг по бухгалтерскому, налоговому и юридическому сопровождению коммерческих организаций и государственных учреждений.

В данном разделе вы можете ознакомиться с опытом судебной практики КГ «Аюдар».

Консультации наших аудиторов и экспертов по самым актуальным юридическим, бухгалтерским и налоговым вопросам.

Данные юридические статьи подскажут, как правильно зарегистрировать предприятие, выбрать оптимальную систему налогообложения, оформить трудовые отношения, защищать интересы предприятия в суде.

Информационно-справочная система

5 октября в Москве в легендарном здании-книжке на Новом Арбате прошел очередной Делов.

16 октября 2018 г.

С 17 по 22 сентября в городе Алушта прошла IX Всероссийская финансово-бухгалтерская конфе.

3 октября 2018 г.

Уважаемые коллеги! Мы рады поделиться хорошими новостями! Компания «Аюдар Инфо» получ.

«Мы с вами выиграли два суда. Всегда приятно с вами работать. У вас очень хорошие, приятные сотрудники. Благодарность коллективу консалтинговой группы «Аюдар» за квалифицированную и оперативную работу.»

ООО «Лайнер» Юлова Татьяна Ивановна

«…выражаем Вам благодарность за многолетнее плодотворное сотрудничество. Ваши сотрудники всегда качественно, быстро и четко дают ответы на наши вопросы…»

ЗАО «Хайнц-Георгиевск» Иван Сидоров

© 1996 – 2017 Консалтинговая группа «Аюдар» | Карта сайта

Уточнение границ земельного участка

Описание местоположения границ участка земли входит в состав обязательных сведений государственного кадастра недвижимости, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции от 03 июля 2016 года). Таким образом, земельное законодательство устанавливает принцип: нет границ – нет участка.

Местоположением участка законодательство признает координаты характерных точек его границ, то есть точек изменения описания границ участка и деления их на части (пункт 7 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Процедура определения границ позволяет индивидуализировать участок среди прочих аналогичных участков, сформировать его как полноценный объект недвижимости. Практическое определение внешних границ участка заключается в формировании системы географических координат с последующим отображением их на топографические картах и схемах с письменным описанием.

Определение границ участка требуется в следующих случаях:

  1. Формирование нового участка земли для предоставления в пользование физическим и юридическим лицам;
  2. Для целей установления или изменения категорий земли, территориального зонирования в рамках подготовки градостроительного регламента;
  3. Для устранения несоответствия внешних границ участков, один или несколько из которых находятся на стадии формирования (определения).

Порядок определения границ земельного участка

Порядок определения границ регламентирован статьями 39, 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Определением границ земельного участка занимаются кадастровые инженеры инженерами по заказу государственных органов и путем заключения договора с любым заинтересованным лицом.

При формировании участка его границы определяются в ходе проведения процедуры межевания, результатом которой является межевой план. Межевой план содержит картографическое изображение границ участка с привязкой к границам соседних участков, а также письменное описание координат границ.

Уточнение границ сформированного земельного участка может потребоваться в случае пересечения границ одного или нескольких соседних участков, а также наложение границ участка на границы земель, ранее прошедших процедуру постановки на учет. Порядок согласования границ смежных участков определен Приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 года № 412.

По итогам проведения кадастровых работ итоговое определение границ осуществляется органами Росреестра, которые проводят кадастровый учет участка.

Также определение границ участка может осуществляться в судебном порядке. Такая ситуация возникает при отсутствии соглашения между правообладателями смежных участков относительно общих внешних границ.

Положение на местности точек границ участка описывается их прямоугольными координатами в порядке, предусмотренном пунктом 2 Приказа Минэкономразвития от 17 августа 2012 года № 518.

Методы определения границ земельного участка

Приказом Министерства экономического развития РФ от 17 августа 2012 года № 518 устанавливает требования к точности и методам определения координат характерных точек границ участка земли. Данный нормативный акт является основным методическим документов в работе кадастрового инженера при определении границ.

Пунктом 3 указанного приказа определены следующие методы определения границ (координат характерных точек):

  1. Геодезический метод.
  2. Метод спутникового геодезического измерения;
  3. Фотограмметрический метод;
  4. Картометрический метод;
  5. Аналитический метод.

Понятие и содержание каждого указанного метода определены в Приказе № 518. Кроме того, для каждого метода указаны допустимые показатели средней квадратической погрешности. Выбор методов определения границ указывается кадастровым инженером при заключении договора подряда на выполнение кадастровых работ. Заказчик вправе предусмотреть в договоре условие о более высокой точности определения координат границ.

Точность определения границ земельного участка

Точность определения границ участка имеет ключевое значение на стадии проведения кадастровых работ. Каждый метод, выбранный кадастровым инженеров в рамках заключенного договора подряда, имеет показатель точности, для которого указывается конкретная величина среднеквадратической погрешности местоположения характерных точек или устанавливается порядок вычисления такой погрешности:

  1. При использовании геодезического и спутникового методов измерения погрешность вычисляется программным обеспечением, используемым при обработке данных, либо по формуле, указанной в Приказе № 518;
  2. Фотограмметрический метод допускает величину погрешности равной 0,0005 м. в соотношении масштабов аэроснимка и картографической основы;
  3. Картометрический метод имеет величину погрешности равной 0,0005 м. в масштабе карты;
  4. Аналитический метод использует величины погрешности, применяемые в указанных выше методах.

Заказчик может предусмотреть в договоре подряда условие о более высокой точности кадастровых работ. В этом случае кадастровый инженер при измерениях обязан руководствоваться положениями договора.

Отдельное правило предусмотрено Приказом № 518 для работ на смежных участках, имеющих разные требования к точности определения границ. В этом случае общие границы устанавливаются по более высокому показателю точности.

Стоимость определения границ земельного участка

Расчет стоимости определения границ участка зависит от следующих факторов:

  1. Размер формируемого участка;
  2. Срочность выполнения работ;
  3. Набор методов исследования, определенных в договоре между кадастровым инженером и заказчиком;
  4. Наличие у заказчика особых требований к повышенной точности определения координат характерных точек границ.

Стоимость подготовки межевого плана участка земли, включающая определение границ, зависит также от целевого назначения земли. Средняя стоимость изготовления межевого плана по России начинается от 7000 рублей (для земель под ИЖС, гаражи и т.д.) и 10000 рублей для промышленных и торговых объектов.

В качестве самостоятельной услуги возможно проведение выноса границы участка в натуру (на местность). Данные работы проводятся в соответствие с межевым планом и заключаются в установке точек (межевых знаков) на границах участка. Стоимость таких работ рассчитывается исходя из количества требуемых межевых знаков (в среднем по России от 500 рублей за один знак).

В последнее время многие люди стали обращаться к кадастровым инженерам, так как не знают, как узнать о месторасположении земельного участка и определить по кадастровому номеру его точные границы. В соответствии с Федеральным законодательством, уточнение границ земельного участка (в частности определение расстояния, площади и т. д.) может проводиться в нескольких случаях. Речь идет о ситуациях, при которых границы земельного участка были установлены с точностью, которая гораздо ниже нормативной, либо они вообще никогда не устанавливались, и т. д. Владельцам земельных участков нужно запомнить, что кадастровая ошибка в местоположении границ и процедура их уточнения это далеко не одно и то же.

Установление границ земельного участка может потребоваться владельцам в следующих случаях:

  1. изначально были неточно определены координаты (а также расстояние, площадь и т. д.) частных владений и построек;
  2. проводятся работы по землеустройству;
  3. произошло наложение границ соседнего участка;
  4. отсутствуют точные данные о месторасположении, а также расстоянии, площади учтенного земельного участка и построек;
  5. возникли проблемы с соседями относительно границ частной территории;
  6. участок не был поставлен на учет в Росреестр (по кадастровому номеру его не удалось найти);
  7. приобретенный участок имеет статус «ранее учтенный» (имеются приблизительные данные о расстоянии, площади и других параметрах);
  8. имеющиеся у владельца координаты не позволяют узнать точное месторасположение (а также расстояние, площадь и т. д.) участка и построек;
  9. координаты частных владений определены ниже нормативной точности;
  10. одна точка имеет несколько координат, которые отличаются друг от друга.

Определить точные границы земельного участка и построек может принудить суд, который вынесет соответствующее решение по иску, поданному любым заинтересованным лицом. Основанием для возбуждения судебного процесса может стать, например, кадастровая ошибка, допущенная при проведении межевания земли и оформления документации.

Кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка

Чаще всего ошибки возникают из-за неточностей, которые присутствуют в документах, переданных собственниками для регистрации земли. Кадастровую ошибку могут допустить как инженеры, так и государственные органы. Если произошла кадастровая ошибка, владельцам земли необходимо выполнить ряд действий для ее устранения:

  1. Решить проблему в досудебном порядке путем вызова кадастрового инженера на местность. Это можно сделать без привлечения соседей в том случае, если ошибка была допущена до марта 2008 года. Тогда при помощи суда, как правило, решались вопросы, касающиеся наложения чужих границ.
  2. Если ошибка была допущена после марта 2008 года, то процедуру нельзя будет провести в одностороннем порядке. Владелец земельного участка должен будет обратиться в суд и на основании решения суда провести исправление кадастровой ошибки.

Как определить границы земельного участка?

Чтобы определить точные границы земельного участка, необходимо проводить мероприятия в строгой последовательности. Для этих работ нужно приглашать специалистов из землеустроительной организации, которые будут делать следующие действия:

  1. Собирают и внимательно изучают сведения, полученные в государственном земельном кадастре. В обязательном порядке данные сравниваются с информацией, указанной в правоустанавливающей документации, предоставленной владельцами земельных участков и построек. Определяют местоположение (а также расстояние, площадь и т. д.) надела.
  2. Будут делать технический проект земельного участка, опираясь на полученное задание по межеванию земель.
  3. Все люди, чьи интересы могут быть затронуты из-за межевания, уведомляются о проводимых мероприятиях в письменном порядке.
  4. На местности специалисты определяют точные границы земельного участка и обозначают их межевыми знаками.
  5. Будут делать геодезическую съемку, получат фотографии со спутника, которые необходимы для определения точных координат межевых знаков.
  6. Определяют точную площадь земельного участка, будут делать план объекта (в обязательном порядке в него включается карта) и указывают границы, расстояние от других объектов.
  7. На завершающем этапе, когда определение или уточнение границ земельного участка было завершено, специалисты формируют межевое дело.

Как только установление границ земельного участка было завершено, специалисты должны будут передать на руки владельцам межевое дело (в 2-х экз.). Один экземпляр будет на протяжении всей жизни храниться у собственника земли, а второй передается в архив. Для получения кадастрового паспорта владелец участка должен будет сдать папку с межевым делом в Росреестр, после чего землю поставят на государственный учет, а ему выдадут все технические документы.

Участок без координат границ

Если владелец земельного надела не имеет никаких данных о координатах его границ ему нужно обратиться в землеустроительную организацию с просьбой провести необходимый комплекс мероприятий (во время исследований должно исключаться наложение границ). Как правило, специалисты выполняют местоположение и уточнение границ земельного участка, после чего отражают данные в соответствующей документации.

Чтобы выявить точные координаты и границы земельного надела, специалисты землеустроительных организаций на месте расположения частных владений будет делать геодезическую съемку. Полученные данные впоследствии будут использоваться для составления карт, включаемых в межевое дело.

Наложение границ земельного участка, что делать?

Если произошло наложение границ одного надела на другой, то проблема скорей всего будет решаться в судебном порядке, так как ни один собственник добровольно не уступит соседу ни сантиметра соседней земли. Несогласный с существующими границами владелец участка (на который произошло наложение границ) должен составить исковое заявление и подать его в суд, расположенный по месту регистрации спорного объекта. Если соседи проявят благоразумие и попытаются мирно решить возникшую конфликтную ситуацию, связанную с наложением границ, им нужно обратиться в землеустроительную организацию и написать заявление на уточнение границ земельного участка, не только своего, но и соседнего.

Как узнать границы своего земельного участка?

Узнать точные границы своего земельного надела владелец может несколькими способами:

  1. Пригласить специалиста, за услуги которого придется заплатить согласно действующему тарифу. Чтобы вызвать инженера собственнику земли нужно написать заявление и подать его в кадастровую палату. Специалист будет делать необходимые исследования на местности, получит данные по кадастровому номеру, и установит на границах участка межевальные колышки.
  2. Если надел земли был официально поставлен на кадастровый учет, то собственник может получить нужную информацию о его границах (а также расстоянии, площади и т. д.) посредством интернета по номеру. Для этого придется посетить официальный сайт Россреестра и в соответствующем разделе ввести данные об участке.
  3. Найти нужную информацию в правоустанавливающих документах, которые подтверждают право собственности на землю.

Возможно вам будет интересно

В 2000 году окончил юридический факультет НИУ «Высшая школа экономики». Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

Выберите нужную специализацию юриста!

Помощь юриста доступна не только гражданам, но и юридическим лицам. Эксперты в области права принимают огромное количество заявок от населения.

Какие проблемы решаются на бесплатной консультации юристов:

Сегодня нет проблем, которые невозможно решить вместе с юристом. Главное подробно описать сложившуюся ситуацию и указать на важные детали.