Как считается срок в сизо один день за два

admin

Верховный Суд объяснил нюансы применения «закона Савченко»

Объединенная палата Верховного Суда предоставила правовое заключение по применению нормы «закона Савченко», в соответствии с которой один день предварительного содержания под стражей засчитывался как два срока основного наказания. Напомним, что эта норма была отменена народными депутатами Украины год назад — в мае 2017 года. Тогда парламентарии проголосовали за то, чтобы предварительное заключение засчитывалось судом в срок наказания при осуждении к лишению свободы день за день.

Однако норму «закона Савченко» применяют и до сих пор — в отношении граждан, попавших под следствие во время его действия. Зачастую в судах возникала коллизия, когда по схожим делам принимались разные решения: одним обвиняемым засчитывали день за два дня пребывания в СИЗО, а другим — только в период действия «закона Савченко» (до лета 2017 года). В связи с этим ГПУ и обращалась за правовой трактовкой в суд.

И Верховный Суд постановил, что норма «закон Савченко» не применяется после вступления в силу новой редакции 21 июня 2017 года. «Предварительное заключение засчитывается в срок наказания из расчета один день такого заключения за два дня лишения свободы лишь на время действия этого Закона», — сообщают в ГПУ.

Как ранее сообщали «ФАКТЫ», министр внутренних дел Арсен Аваков сообщал, что «законом Савченко» успели воспользоваться 10 тыс. человек.

Законопроект о перерасчете сроков в СИЗО

«Ну как там день за полтора в сизо? Есть изменения или подвижки?» — один из самых распространенных вопросов после: «Где мой адвокат?», «Где врач?».

Пока что подвижек нет. Изменения приняли в первом чтении, но еще нужно второе + ряд процедур.

В 2018 году парламент должен принять окончательное решение: принять законопроект во втором чтении или же отклонить. На официальном сайте Государственной Думы можно найти пока что такую информацию.

Обратите внимание на официальное и полное наименование документа –«Законопроект под № 73983-5 «О внесении изменений в статью 72 УК РФ (по вопросам зачета времени содержания лица под стражей до момента вступления приговора суда в законную силу в срок отбывания наказания в виде лишения свободы)».

Только представьте, что поправки рассматриваются вот уже на протяжении 8 (!) лет. За это время в документ несколько раз вносились изменения, вокруг законопроекта велись жаркие споры.

Примут ли законопроект?

В 2008—2009 гг. идею с перерасчетом активно продвигали руководители Федеральной службы исполнения наказаний.

Тогда проект смог получить одобрение правительства и Верховного суда страны.

Но сегодня вопрос снова стал острым. Критики уверены, что закон все-таки не примут окончательно, поскольку это нарушает принцип равенства. Но не только его. Причины, по которым законопроект о перерасчете сроков могут так и не принять:

  1. Нарушение принципа равенства. Пример из судебной практики: представим себе, что 2 человека (Ваня и Коля) совершили убийство, за которое им полагается одинаковое наказание. Но из-за каких-то причин дело Вани расследовалось чуть дольше. Получается, что из-за нового алгоритма расчета Ваня будет отбывать меньший срок, чем Коля, дело которого рассмотрели без проблем и проволочек. Получается, что Коля просидит больше просто из-за нового алгоритма расчетов.
  2. Риск появления коррупции на местах. Если законопроект о «льготных сроках» примут, то возникнет соблазн «подольше остаться в СИЗО» (чтобы срок отбывания наказания был меньше). А это «расплодит» коррупцию.
  3. Сопротивление правоохранителей. Правоохранители на местах уже высказали недовольство грядущими правками. Дело в том, что при новом перерасчете может возникнуть риск «лишнего времени.

Рассмотрим пример из жизни. Допустим, Толя совершил преступление и попал под стражу. Преступление было сложным, понадобился 1 год на его расследование, и весь этот год Толя пробыл в СИЗО.

Суд дал ему 1 год колонии. Если пересчитывать по новым правилам, то получатся «лишние 6 месяцев». Что делать в таком случае?

Радует лишь то, что в стране проводится политика декриминализации, а глава государства в своем Послании поддержал выдвинутую инициативу.

Напоминаем еще раз: день за полтора в сизо — закон, который пока что не принят! Осенью Госдума будет его рассматривать и примет решение. Нам же остается только надеяться.

Какие правки предусматривает новый законопроект «год за полтора»?

Новые правки в ст. 72 УК РФ (именно в этой статье содержатся нормы о расчете) предполагают существенные изменения.

Математика выглядит следующим образом:

1 день в СИЗО =

  • = 1 дню ареста (в действующем законодательстве тоже 1 день).
  • = 1 дню содержания в дисциплинарной воинской части (и в действующем законодательстве тоже 1 день).
  • = 1,5 дням в колонии общего режима.
  • = 1,5 дням в воспитательной колонии.
  • = 2 дням ограничения свободы (в действующем законодательстве тоже 2 дня).
  • = 2 дням в колонии-поселении (как и в действующем законодательстве).
  • = 3 дням исправительных работ (как и в действующем УК).
  • = 3 дням ограничения по военной службе (как и в ст. 72 УК).
  • = 8-ми часам обязательных работ.

Действующее законодательство предусматривает, что день в СИЗО засчитывается за 1,5 дня только в случаях, когда осужденному назначают условное наказание или же ограничение свободы.

Почему важно принять поправки «день за полтора»?

  1. Законопроект все равно не касается тех лиц, которые будут отправлены в колонию строгого или же особого режима.
  2. В мае 2016 г. комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству все же рекомендовал «осенним» депутатам принять законопроект во 2-м чтении.
  3. Механизм УДО перестал работать, вызывает нарекания правозащитников. Из механизма защиты прав «условно-досрочное» превратилось в какую-то недоступную привилегию.
  4. Комитет министров Совета Европы настоятельно советовал отойти от «коэффициента 1», поскольку действующая практика не защищает права человека в достаточной мере.
  5. Отбывание наказания женщинами (для них только колонии общего режима в то время как для мужчин есть колонии строгого и особого режимов) требует гуманизации.
  6. В СИЗО условия гораздо жестче, чем в колониях. В следственном изоляторе человек сидит в камере под замком; максимум, на что он может рассчитывать, — прогулка на 1 час в день. В колониях люди могут работать или учиться, назначать краткосрочные или долгосрочные свидания с родными, бывать чаще на свежем воздухе.

По тяжести содержания и отбывания наказания СИЗО = тюрьма (т.е. самый строгий вид наказания).

Что делать, если человек пробыл в СИЗО, а ему назначили штраф?

Если суд назначил в качестве наказания штраф, то он имеет право смягчить наказание с учетом проведенного в СИЗО времени. Но штраф нельзя заменить на отбытые в СИЗО дни: наказания не являются взаимозаменяемыми. Такой же подход касается и права занимать определенные должности или же осуществлять определенные виды деятельности.

К примеру, субъекту предъявили обвинение в злоупотреблении властью из корыстной заинтересованности. Время расследования тянулось на протяжении 2-х месяцев, весь этот срок субъект находился в СИЗО.

После этого суд рассмотрел дело и назначил наказание в виде лишения права занимать определенные должности на 3 года. В такой ситуации суд может или смягчить данное наказание, или освободить виновного от его отбывания.

Напоминаем еще раз, что пока законопроект прошел 1-е чтение в Государственной Думе, не имеет законной силы. В 2018 году парламент должен окончательно решить его судьбу.

Какие сроки учитываются при расчете?

Временем содержания субъекта под стражей до момента судебного разбирательства понимают:

  1. Время административного задержания и административного ареста. Этот вопрос регулируется на уровне административного законодательства, возникает при сложностях с уголовно-правовой квалификацией. К примеру, человека задержали за хулиганство (статьи за хулиганство есть как в административном, так и в уголовном законодательстве; все зависит от тяжести поступка). Поэтому сначала человека задерживают как за административное правонарушение, но потом меняют квалификацию.
  2. Время задержания лица, которого подозревают в совершении преступления. Этот вопрос регулируется уже уголовно-процессуальным законодательством.
  3. Время заключения субъекта под стражу в качестве меры пресечения. Порядок пи особенности заключения регулируют нормы уголовно-процессуального законодательства.
  4. Время применения к лицу принудительных мер медицинского характера. К примеру, временем содержания субъекта под стражей понимают срок принудительного лечения в психиатрическом стационаре.
  5. Время дисциплинарного ареста – меры, которая используется в отношении военнослужащего (она регулируется военным дисциплинарным законодательством). Такая ситуация возникает снова же при сложностях уголовно-правовой квалификации. Например, человек нарушил правила несения пограничной службы. Сначала это деяние рассматривается как дисциплинарный проступок, но потом переквалифицируется на преступление против военной службы.

У человека была подписка о невыезде. Является ли она сроком, подлежащим к зачету? Подписка о невыезде – это мера, которая не относится к категории «содержание под стражей». Она не засчитывается в срок лишения свободы. Для помещения в СИЗО требуется соответствующее решение суда.

Как считается срок пребывания в СИЗО? Какие дни учитываются?

В срок отбывания наказания засчитывают ВСЕ дни, когда человек находился под следствием до момента вступления решения суда в законную силу. Обратите внимание, что срок идет и после судебного заседания (все время, когда у человека есть шанс на обжалование приговора).

Человек осужден по статье ч. 1 ст. 163 на 1 год и 3 месяца (колония общего режима). Он отбыл наказание 8 месяцев, а сейчас его переводят в другую. Челок находится в СИЗО. Как правильно считается срок в СИЗО: за 1 день или 1,5 дня или за 2 дня?

Здесь важно иметь в виду разный статус людей: арестованный и осужденный. Статья 72 УК РФ распространяется только до момента вступления приговора в законную силу. А в данном же случае приговор давно вступил в силу, а осужденный отбыл часть наказания.

Здесь применима совсем другая норма – ч. 7 ст. 76 Уголовно исполнительного кодекса.

Она предусматривает содержание осужденных в так называемых транзитно-пересыльных пунктах (ТПП).

Помещение в ТПП осуществляется на тех же условиях, что и условия отбывания наказания.

Это значит, что транзите осужденный отбывает наказание на общем режиме. Здесь математика идет по принципу «один день за один день».

Человек находится под следствием по ч.2 ст.159. Как считать дни? Есть ли пересчет? Нахождение в СИЗО под следствием рассчитывается по формуле «1 день = 1 день». Формула «день за два возможна только при наказании в виде ограничения свободы или при назначении других наказаний, не связанных с лишением свободы.

Человек отбывает наказание в сизо по статье ч.2 ст. 111. Наказание, назначенное судом, — 3 года общего режима. Каким образом будет засчитываться срок? В данном случае снова действует правило «день за день».

До вынесения приговора человек провел 6 месяцев в СИЗО. Ему присудили 1,5 года, но потом оказалось, что в срок пребывания в СИЗО не засчитали в общий срок. Почему так произошло? Что делать?

В ч.3 ст. 72 УК четко прописано, что срок пребывания в СИЗО засчитывается в срок лишения свободы. Если в приговоре это не учли и не просчитали, придется подавать жалобу.

При привлечении лица к уголовно-правовой ответственности ему должны были «выдать» адвоката. Уточните вопрос о пересчете адвокату, который принимает участие в судебном заседании, чтобы развеять все вопросы.

Каков максимальный и минимальный срок?

Как долго человек может находиться в СИЗО? Если власти примут законопроект о перерасчете по ст. 72 УК, то им придется продумать сроки нахождения лица в СИЗО. В противном случае будет «слишком большой соблазн» растянуть предварительное следствие, чтобы потом «скостить» срок отбывания наказания.

  1. Минимальный срок пребывания с СИЗО не указывается. Все зависит от интересов следствия (поэтому здесь и может возникнуть серьезная коррупционная лазейка). Если подозреваемому нечего скрывать, а у следствия нет серьезных оснований держать его в СИЗО, возможно освобождение буквально в течение 1 суток.
  2. Максимальный срок пребывания с СИЗО не указывается. Все зависит от вида преступления, особенностей ведения следствия и других нюансов.

Особенности максимального срока содержания в СИЗО заключаются в следующем:

  • стандартный срок пребывания не должен быть более 2-х месяцев (требования п.1 ст.109 УПК РФ);
  • если у следствия нет времени, а 2 месяца – это слишком короткий срок, то можно продлить меру пресечения до 6 месяцев (и эта норма находится в п.2 ст.109 УПК РФ). Но здесь важно иметь в виду один нюанс: должен быть риск того, что подозреваемый после выхода из СИЗО сможет скрыть следы преступления, совершить другие общественно опасные деяния;
  • если обстоятельства дела сложные, предстоит расследование тяжких или особо тяжких деяний, то следователь/руководитель следственного органа пишут ходатайство. Можно продлить срок пребывания в СИЗО до 1,5 лет. Само собой, все это время будет подлежать пересчету в соответствии с прописанными правилами и требованиями.

Запрет на более длительное пребывание в СИЗО формально существует. Но его можно и обойти, изолировать арестанта на срок в 2 или 3 года. Для этого нужно только предоставить арестанту 10 томов материалов дела для последующего ознакомления.

Как быть с перерасчетом? Будет ли день за полтора в сизо законом 2018 года?

Многих волнует вопрос о том, как же будет производиться пересчет дней в СИЗО, если поправки вступят в силу. По приговору суда или по режиму содержания на момент выхода правки?

Рассмотрим пример из судебной практики.

Приговор суда назначил строгий режим отбывания наказания, но сейчас человек находится на колонии-поселении.

Пересчет 1:2 его все равно коснется. Но только в том случае, если правки будут приняты и получат статус закона.

Есть ли год за полтора в сизо? Что это такое?

«Год за полтора в сизо» — народное название поправок в ст.72 УК РФ. Но правильнее и с юридической, и с фактической точки зрения говорить о «дне за полтора» или о «дне за два».

6 выводов для тех, кому лень читать!

    1. Поправки в ст. 72 УК РФ о пересчете дней в СИЗО пока что прошли только первое чтение. На момент написания статьи в стране проходят выборы в парламент, поэтому получился законодательный пробел. Пока что закона «день за полтора» НЕТ.
    2. Эксперты склоняются к тому, что после 8 лет обсуждений и острых дискуссий документ все же примут.
    3. Поправки предусматривают формулу «1 день в СИЗО = 1,5 дням в колонии общего режима» и «1 день в СИЗО = 1,5 дням в воспитательной колонии».
    4. Закон обратной силы не имеет (за исключением случаев, когда наказание смягчается).

Поэтому после вступления его в силу смогут «скостить» срок даже те, кто на тот момент находился в СИЗО, ожидал суда или вступления решения суда в законную силу. Воспользоваться «льготой» смогут и те, кто отбывает наказание.

  1. Вступление поправок в силу вызовет ряд вопросов у правоприменителей. Следственные действия придется производить быстрее.
  2. Законодателю придется пересмотреть условия и сроки размещения человека в СИЗО в случае вступления правок в силу (сегодня они на усмотрении следственных органов). Иначе появится риск коррупции.

Все надежды подозреваемых, арестованных и заключенных возлагаются на 2018 год и деятельность парламентариев. Напомним, что поправки уже не первый раз «заворачивают» и переносят.

Формула отнятых дней. 100 тысяч заключенных готовы выйти на свободу

Закон, предусматривающий введение гибкой системы зачета дней, которые обвиняемые проводят в СИЗО до вынесения приговора, принят Государственной думой России в третьем чтении. Теперь он должен получить одобрение Совета Федерации и пойти на подпись к президенту. Новые законодательные нормы приведут к освобождению около 100 тысяч заключенных, но ухудшат положение людей, которым будут назначать домашний арест.

Уравнения

«Бесспорно, правозащитники считают это заметной гуманизацией российского уголовного правосудия. Будет одномоментный пересмотр приговоров, посчитано, что на свободу отпустят около 100 тысяч человек», – говорит Лев Пономарев, лидер Движения за права человека.

Законопроект (внесенный еще в 2008 году) был принят Госдумой во втором чтении в минувшую среду, а в четверг – уже в третьем. Он предусматривает изменения в 72-й статье Уголовного кодекса «Исчисление сроков наказания и зачет наказания».

Условия в СИЗО – где ожидают суда и приговора люди, еще не признанные виновными, – тяжелее колоний, где нужно будет отбывать наказание многим осужденным. Законопроект пытается исправить это, введя дифференцированную систему зачета дней, проведенных под стражей до приговора.

Если человек ждал приговора в СИЗО, а был осужден на исправительные работы или ограничения по военной службе, один день в СИЗО будет зачитываться за три дня такого наказания. Если приговорили к обязательным работам – один день в СИЗО приравняют к восьми часам обязательных работ.

День в СИЗО будет зачитываться за два дня, если приговор осужденному предусматривает ограничение свободы, принудительные работы или арест (вид краткосрочного лишения свободы, предусмотрен законодательством России, но пока не применяется, так как не создана система арестных домов), а также срок в колонии-поселении.

Один день в СИЗО будет засчитываться за полтора дня наказания в дисциплинарной воинской части, воспитательной колонии (для несовершеннолетних) и исправительной колонии общего режима. Это должно привести к перерасчету срока для Олега Навального. Его взяли под стражу в зале суда, и он провел три месяца в СИЗО, ожидая рассмотрения дела во второй инстанции. Впрочем, Олегу Навальному и так скоро выходить: это должно случиться в конце июня, так что закон может быть подписан Владимиром Путиным уже после того, как он окажется на свободе.

Как рассказал Радио Свобода Павел Крашенинников, автор законопроекта, а также бывший министр юстиции и многолетний председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, когда закон подпишет президент, для перерасчета сроков заключенные, а также администрации колоний должны обращаться в суд: это предусматривает стандартная процедура для случаев смягчения законодательства.

Неизменно

Крашенинников также отметил, что если человек, находящийся в СИЗО, попадает в штрафной изолятор, время в нем рассчитывается по формуле один к одному, вне зависимости от будущего приговора: режим штрафного изолятора приравнивается к тюремному. По принципу один к одному будет считаться и срок осужденным, которых в колонии за нарушения помещают в изоляторы и помещения камерного типа.

Один день в СИЗО будет считаться равным дню, проведенному в тюрьме, колониях строгого и особого режима. Такая норма не даст уменьшить сроки Никите Белых и Алексею Улюкаеву – они осуждены отбывать наказание в колонии строгого режима.

Также из-под действия нового закона выведены люди, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, те, кто был приговорен к смертной казни, но приговор им был изменен в порядке помилования. Мораторий на смертную казнь в России был введен в 1996 году, осужденные на расстрел отбывают или пожизненное заключение, или большие сроки лишения свободы.

Пересчет времени, проведенного в СИЗО, не будет касаться осужденных по статьям УК, связанным с терроризмом (так что закон никак не повлияет на судьбу украинского режиссера Олега Сенцова), оборотом наркотиков (не коснется главы чеченского представительства «Мемориала» Оюба Титиева), захватом заложников или угоном самолета или корабля – если это привело к гибели людей или другим тяжким последствиям.

«Глубоко сожалею, что не попадают статьи, связанные с наркотиками. Наркотики часто подбрасывают, наркоманов осуждают за незначительные проступки. Осужденных по наркотическим статьям в российских колониях – 25–30 процентов», – отмечает Лев Пономарев.

Не будут пересчитывать сроки осужденным за нападения на представителей иностранных государств и международных организаций, пользующихся международной защитой. Закон также не коснется статей о госизмене, шпионаже, насильственном захвате власти, вооруженном мятеже и посягательстве на жизнь государственного деятеля.

Домоседы

С другой стороны, день, проведенный под домашним арестом, будет равен двум дням в СИЗО (сейчас – один к одному). Соответственно, например, два дня домашнего ареста будут равны одному дню в колонии строгого режима и полутора – общего.

Павел Крашенинников отметил в разговоре с Радио Свобода, что домашний арест в российской исправительной системе появился позже (в 2013 году) внесения в парламент законопроекта о пересчете сроков, так что включение его в систему пересчета потребовало дополнительного времени у законодателей.

Крашенинников отмечает, что тех, кто попал под домашний арест до вступления закона в силу, эта система расчета не затронет. Например, это фигуранты громкого дела «Седьмой студии» Кирилл Серебренников и Алексей Малобродский.

Руководитель Комитета против пыток Игорь Каляпин в разговоре с Радио Свободы назвал пересчет сроков за домашний арест «депутатским пониманием справедливости»: «Получается, что по приговору суда человека приговаривают к определенным мучениям».

В 2015 году в Госдуму уже вносили законопроект, предусматривающий расчет домашнего ареста в соотношении два дня дома – один день наказания, но законопроект был снят с рассмотрения.

Принятие

В 2015 году депутат от КПРФ Константин Ширшов внес в Госдуму законопроект, схожий с инициативой Крашенинникова. Ширшов получил пять лет лишения свободы за покушение на мошенничество. На момент внесения законопроекта Ширшов уже находился в СИЗО, но еще не был лишен мандата. В проекте Ширшова день в СИЗО приравнивался к двум дням в колонии общего режима. Законопроект Ширшова не приняли, вскоре он сам был досрочно лишен депутатских полномочий.

Забавно, но будущий российский закон фактически прошел проверку практикой в непризнанной большинством стран мира Абхазии. Абхазская правовая система скопирована с российской, она также предусматривает существование колоний-поселений, колоний общего, строгого и особого режимов. Но в Абхазии большая нехватка финансов, потому абхазские заключенные отбывают наказание в нескольких изоляторах временного содержания и одном СИЗО, которые остались в Абхазии с советских времен. Соответственно, на территории Абхазии действует схожий закон о зачете дней в СИЗО к дням наказания в колониях разных режимов. Правда, в абхазском случае колоний несуществующих. Все абхазские заключенные – от осужденных пожизненно до мелких нарушителей – сидят вместе.

Крашенинников отметил в разговоре с Радио Свобода, что системы «гибкого» зачета времени, которое человек отсидел до вынесения приговора, также действуют в ряде европейских стран и в СНГ.

Крашенинников внес законопроект в Госдуму еще в 2008 году, но нельзя сказать, что он десять лет лежал под сукном, а на уходящей неделе за два дня молниеносно прошел нижнюю палату парламента.

В базе Госдумы России зафиксировано, что он проходил все стандартные процедуры, но очень медленно. В первом чтении он был принят в 2015 году. Игорь Каляпин, также входящий в комиссию по проблемам исправительной системы Президентского совета по правам человека, рассказал Радио Свобода, что этот законопроект в СПЧ рассматривался один раз – в 2015 году и получил поддержку.

Валерий Борщев, диссидент, бывший депутат и создатель системы Общественных наблюдательных комиссий, говорит, что высказывал Крашенинникову идею о гибком расчете сроков еще в 1999 году, когда Крашенинников был министром юстиции.

По данным Борщева, законопроект десять лет проходил Госдуму, потому что против его принятия выступал Следственный комитет России. Благодаря новому закону следователям станет сложнее годами держать подследственных в СИЗО, проводя минимум следственных действий. А закон все же приняли, потому что его поддержала ФСИН, страдающая от переполненности СИЗО.

«У ФСИН не может быть возражений против этого закона. Будет меньше заключенных в СИЗО – меньше хлопот. Когда ФСИН ставят в претензию, что в СИЗО много заключенных, ФСИН иногда ссылается на то, что проводится мало следственных действий», – рассказывает Владислав Гриб, ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского института ФСИН.

Крашенинников не стал опровергать или подтверждать для Радио Свобода, было ли противостояние СКР и ФСИН вокруг этого законопроекта. Но отметил, что его принимали долго, потому что «шли согласования с разными ведомствами» и «очевидно, что не всем эта история нравится».

Условия

«В следственных изоляторах и помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов, подозреваемые и обвиняемые размещаются в закрытых камерах и практически не имеют возможности для занятий каким-либо видом деятельности. В течение дня им предоставляется только часовая прогулка в прогулочном дворе, – говорится в пояснительной записке к законопроекту, написанной еще в 2008 году. – Осужденные к лишению свободы в исправительных колониях общего режима проживают в общежитиях, имеют возможность длительное время находиться на свежем воздухе, заниматься трудом, получать образование или профессиональную подготовку, участвовать в спортивных и культурно-массовых мероприятиях».

«Этим законом государство подтвердило, что условия в российских СИЗО пыточные», – комментирует Алексей Шматко, бизнесмен из Пензы, отсидевший в СИЗО своего родного города, а сейчас добивающийся убежища в Великобритании. Шматко полагает, что этот закон можно будет использовать как один из аргументов для россиян, желающих получить убежище.

Антифашист Алексей Сутуга, признанный политзаключенным и отсидевший два срока в СИЗО и колониях, отметил в беседе с Радио Свобода, что закона о зачете дня в СИЗО за полтора в колонии заключенные ждали давно – эта инициатива была постоянной темой для обсуждения за решеткой. Сутуга согласен, что в колониях общего режима сидеть проще, чем в СИЗО, но в СИЗО есть и свои преимущества: можно ходить в своей одежде, а не казенной, можно получать больше передач.

Игорь Каляпин в разговоре с Радио Свобода также отметил, что только практика покажет, уменьшится ли после его принятия количество заключенных в СИЗО. Он предполагает, что многим захочется сидеть в полтора раза меньше в СИЗО, чем в колонии общего режима, и они будут делать всё, чтобы подольше оставаться в следственных изоляторах.

И Каляпин, и Гриб, и Крашенинников отметили, что в СИЗО есть масса проблем с условиями содержания по всей стране. Их решение требует огромных денег, которых на этот момент у России нет.

День за три: в СИЗО грядет реформа сроков содержания

Дума может принять «пенсионный» законопроект во втором чтении 26 сентября

«Спешу очень» — Путин не смог разобрать свой почерк и иронично пошутил

Фото, видео : Пятый канал, Global Look Press

Госдума одобрила закон, пылившийся 10 лет. Тысячи заключенных смогут приблизить выход на свободу. В чем суть?

Сейчас время в следственном изоляторе до приговора засчитывается в срок отбывания наказания один к одному, день за день. Так же и останется для тех, кто в тюрьме, исправительной колонии особого и строгого режима.

А вот если это колония общего режима, или воспитательная — день в СИЗО, пойдет уже за полтора, для колонии-поселения день за два. При других видах наказания тоже будут новые коэффициенты. Один день в СИЗО приравнивается: к двум дням принудительных работ, ограничения свободы или ареста; полтора дня в дисциплинарном батальоне, три дня исправительных работ и ограничения по военной службе; восемь часов обязательных работ.

Домашний арест станет вполовину менее притягательным. Сейчас домашний арест полностью засчитывается в срок лишения свободы 1:1, после принятия законопроекта день домашнего ареста будет приравниваться лишь к половине дня в колонии 2:1. А также пересчет не коснется осужденных по 16- ти особо тяжким статьям: терроризм, наркотрафик в особо крупном, госизмена, шпионаж и так далее. Особо отметим, что над этим законопроектом в Думе работали 10 лет.

Как считается срок в сизо один день за два

Госдума во вторник одобрила во втором (основном) чтении поправку в третью часть ст. 72 Уголовного кодекса, по которой один день в СИЗО приравнивается к 1,5 дня в колонии общего режима. Это наиболее важная норма законопроекта, который меняет зачет сроков предварительного заключения и других мер пресечения на стадии следствия в общий срок наказания.

Согласно поправке если наказание по приговору – лишение свободы, то в случае осуждения к пребыванию в тюрьме и колониях строгого и особого режима один день в СИЗО засчитывается как один день отбытия наказания. Если осужденного приговорили к заключению в колонии общего режима, один день в СИЗО идет за 1,5 дня наказания; а к пребыванию в колонии-поселении – один день в СИЗО за два дня. Льготный зачет сроков не распространяется на осужденных за совершение нескольких видов особо тяжких преступлений. Проектом установлен кратный зачет пребывания в СИЗО и для других видов наказания (ареста, обязательных и принудительных работ, пребывания в дисциплинарном батальоне), а два дня домашнего ареста во время следствия приравнены ко дню в колонии общего режима.

Эта поправка в Уголовный кодекс была внесена еще 10 лет назад, первое чтение состоялось в 2015 г. На Украине по инициативе освобожденной из российской колонии, а ныне находящейся в заключении в украинском СИЗО депутата Надежды Савченко в 2015 г. был принят закон о зачете одного дня в СИЗО за два дня лишения свободы. Но в 2017 г. он был отменен по настоянию силовых ведомств, ссылавшихся на то, что из 10 000 освобожденных заключенных 1500 совершили повторные преступления.

Закон имеет обратную силу, но учитывался ли при его разработке опыт Украины – сказать сложно, говорит член конституционного комитета Думы Юрий Синельщиков (КПРФ). «Разгребать его последствия придется очень долго, и в него предполагаются поправки, работа по закону предстоит большая», – отмечает депутат. По его словам, закон не могли согласовать так долго, потому что «шло обсуждение, были самые разные возражения, в правительстве не очень торопились, были сомнения и у администрации президента». Более либеральные идеи сейчас победили, задержка вызвана борьбой между силовиками и либералами, считает другой депутат, знакомый с ходом обсуждения проекта. По словам человека в аппарате Думы, при разработке учли украинский опыт, а приняли его сейчас, потому что наступил удобный момент – Думе сейчас нужны «положительные» законопроекты.

Профессор МГУ Леонид Головко напоминает, что только в апреле Госдума одобрила законопроект о мере пресечения в виде запрета определенных действий – это нововведение тоже обсуждали несколько лет, а потом внезапно дали ему ход. В таких действиях законодателя прослеживается определенная логика, поскольку теперь закон более четко дифференцирует различные меры пресечения. Все-таки ощущалась несправедливость, когда время, проведенное под домашним арестом, засчитывали за время в колонии, и все это понимали. По мнению эксперта, нововведение, скорее всего, не отразится на практике назначения судами меры пресечения, но может привести к определенной разгрузке колоний общего режима.