Многоквартирный дом на земле под ижс

admin

Оглавление:

Многоквартирный дом на землях ИЖС

Добрый день! Сосед строит многоквартирный дом в поселке, участок под ИЖС. Вопрос — каким образом этому противодействовать? Можно ли обойтись без суда, может быть прокуратура или отдел архитектуры занимается такими случаями?

Еще есть опасения, что переведет землю в категорию под многоквартирный дом. Какова процедура перевода? Можно ли это сделать без моего ведома, подав, например объявление в газету?

Доброго вам дня!!Для начала приходите в отдел архитектуры администрации и пишете заявление о происходящем на этом участке, прикладываете к заявлению свои обоснования, фото, свид.показания.В течение 30 дней на ваше заявление реагирует специалист, он выезжает на место, ведет съемку, оформляет протокол, с свид.показаниями, вызывает нарушителя, выносит предписание, если это предписание не исполнено в течение 20 дней, направляет в суд иск, вы идете как свидетели.Далее на сновании решения суда ответчик должен совершить действия , предписанные судом в указанный срок, если решения суда не исполнил — то грозит ему уголовная ответственность по ст 315 УК РФ.!

сначала в администрации (или мэрия, что там у Вас) берёте выписку, подтверждающую Ваши слова (кто собственник этого участка и назначение под ИЖС). ПОтом делаете фото и собираете другие доводы (с чего Вы взяли, что он строит именно многоквартирный?). И только потом всё это в Прокуратуру.

По второй части вопроса. ИЖС под многоквартирный сложновато. Однако, находятся умельцы с фантазией. Строят дом на участке с разными входами (по типу блоков), потом делят участок на более мелкие (под каждым блоком), получаются смежные участки и дома. Или строят дом, потом продают семье, те разводятся, дом делят пополам, потом эти половины снова женятся и снова разводятся и пополам. Некоторые вписывают владельца, который дарит по долям другим лицам, потом выдел долей и разные входы. Это не весь арсенал идей риэлторов. Так что, лучше сразу противодействуйте.

Уважаемый Аноним. Здесь о «переводе в категорию» говорить не нужно. Это категория — земли населённых пунктов (ст.7 ЗК РФ). Внутри этой категории сосед имеет разрешение — под индивидуальное жилищное строительство. Это вид разрешённого использования предоставленного земельного участка. Сосед ведёт индивидуальное жилищное строительство многоквартирного дома. Какие здесь нарушения? Другое дело, если сосед, получая земельный участок под ИЖС, предоставил проект одноквартирного дома, а строит МКД, то это нарушение использования земельного участка. Ну а если всё по-честному, то в удовлетворении вашей жалобы откажут. К сожалению это так! Удачи. Мой ответ — ваш отзыв.

Можно ли построить многоквартирный дом на участке ИЖС?

Земли под ИЖС относятся к населенным пунктам, что позволяет возводить на их территориях дома, хозяйственные постройки, заниматься садоводством, тем самым, данные земли пользуются большим спросом.

Многих волнует вопрос о то, можно ли построить многоквартирный дом на участке ИЖС?

Использование земли

Использование земель под ИЖС имеет ряд особенностей:

  1. На данной категории земель могут возводиться жилые дома за счет сил и средств их владельцев.
  2. Объектом строительства могут быть жилые дома, имеющие не более трех этажей.
  3. Возведенный дом должен служить для постоянного проживания одной семьи.
  4. В доме можно зарегистрироваться.
  5. Обязательным является наличие проекта жилого здания, выполненного соответствующими лицензированными учреждениями.

Из всего указанного ряда особенностей, возникает один вопрос, волнующих многих владельцев земель под ИЖС: можно ли построить многоквартирный дом на участке под ИЖС?

Многоквартирный дом на участке ИЖС

Ответить на поставленный вопрос невозможно однозначно. С одной стороны, возведение многоквартирного дома на участке ИЖС возможно, с другой стороны, существует одно НО.

Необходимо изменить вид разрешенного использования для данного участка.

Соответственно, такой участок автоматически перестает иметь категорию ИЖС.

Многоквартирный дом на участке ИЖС может быть возведен только тогда, когда будут пройдены все пути, начиная со сбора документов и заканчивая получением разрешения на строительство.

Именно на стадии получения разрешения возникают самые большие затруднения:

  1. Поблизости от строящегося дома должна проходить подходящая инфраструктура.
  2. К дому должны быть проведены необходимые коммуникации. При чем коммуникации должны быть рассчитаны не на частный дом, а именно на многоквартирный.

Соответственно, переделывать уже имеющиеся ресурсы довольно сложно и затратно.

Можно ли построить?

Несмотря на все трудности, люди строят многоквартирные дома, при этом умудряясь обходить законодательство.

И, что самое интересное, люди покупают квартиры в таких домах, даже не проверив документацию и не узнав, имеется ли разрешение на возведение данного дома.

Схемы возведения

Чтобы многоквартирный дом был построен в соответствии с нормами закона, необходимо придерживаться определенных схем возведения.

Не самая подходящая схема, хотя используется многими застройщиками:

  • дома возводятся без разрешения на строительство;
  • уже построенное жилье продается, и в него заселяются граждане.

Все идет гладко до тех пор, пока жильцы не начинают оформлять документы на получение права собственности. Именно тут выясняется, что разрешения нет, а значит и права собственности оформить не на что.

Весь процесс возведения и сдачи жилья переходит в судебные тяжбы, где исход может быть разный:

  • построенный дом могут признать незаконным и подлежащим сносу;
  • застройщиков обяжут вернуть деньги жильцам, только, сколько ждать их возврата, неизвестно.

Как вариант, можно поступить следующим образом:

  1. Получить право на строительство дома именно под ИЖС.
  2. Возвести постройку с несколькими подъездами.
  3. Оформить строение в собственность.
  4. В уже оформленном доме продавать доли.

На такой вариант, скорее всего, мало кто согласится, т.к. гражданин заплатит денежную сумму равную стоимости отдельной квартиры, а в итоге получит только долю в общей собственности и ограничение прав.

Можно обратиться в суд для признания возведенного дома многоквартирным. Процесс может быть долгим и не всегда положительным.

Необходимо учитывать, что контроль за возведением строений на землях ИЖС усиливается с каждым годом.

Раньше, проверки начинались тогда, когда объект строительства уже заканчивался.

В последние годы, проверяющие инстанции стали появляться тогда, когда возведение многоквартирного дома только начинается.

Для выездной проверки может быть достаточно только звонка от соседей, которым мешает стройка.

Что ждет застройщиков в 2018 году судить сложно, так же, как и искать и перечислять варианты возведения многоквартирного дома на участке под ИЖС.

Какая максимальная высота дома ИЖС? Смотрите тут.

Без разрешения

В последние годы участились случаи возведения незаконных многоквартирных домов, имеющих большое количество нарушений законодательства.

Иными словами, застройщик, имеющий в распоряжении участок под ИЖС, возводит на нем многоквартирный дом и в дальнейшем начинает продажу в нем квартиры.

Квартиры продаются не как отдельные жилые площади, а как доли в квартире.

Возведенные многоквартирные дома без соответствующего разрешения, имеют грубые нарушения, в них отсутствуют необходимые коммуникации, подъездные дороги и пр.

В итоге такие строения могут быть признаны как незаконно возведенные постройки.

Последствия

Последствия возведения многоквартирного дома без соответствующего разрешения могут быть различные.

Многоквартирный дом возводится на земельном участке ИЖС, и застройщик подает документы на регистрацию права собственности.

При таком варианте возможны различные последствия, т.к. застройщик идет на свой страх и риск. Если у регистрирующего органа возникнут вопросы, то регистрация права может быть остановлена.

Например, по документам будет видно, что дом разделен на несколько отдельных помещений, имеющих лестничные пролеты, что может говорить о незаконном возведении многоквартирного дома.

Регистрирующий орган несомненно откажет в регистрации права на данный объект.

Если застройщику повезет, то регистрирующий орган не заметит нарушений и оформит право собственности. Застройщик сможет начать продажу в доме долей.

Формально, такие сделки не запрещаются законом, вопрос только в том, какие последствия могут наступить для покупателей долей.

Владелец земельного участка может попробовать приобрести право собственности на самовольную постройку через суд, если сможет предоставить аргументы того, что возведенное строение:

  • не нарушает интересы иных лиц;
  • не несет угрозы для их жизни и здоровья.

Если для суда приведенные доводы окажутся недостаточными, суд вынесет решение о сносе возведенного многоквартирного дома.

Не самые благоприятные последствия могут наступить для покупателей квартир в таком доме. Самым неприятным фактом может быть потеря денег.

Произойти это может даже в том случае, если с продавцом был заключен договор. Не факт, что он захочет возвращать полученные деньги в добровольном порядке, тогда придется идти в суд за защитой своих прав.

Помимо этого, необходимо быть готовыми к тому, что будет приобретено право не на квартиру, а только долю в ней.

Это означает, что:

  • права покупателя будут ущемлены;
  • восстановить их будет довольно трудно.

Помимо указанных потерь, могут быть иные неприятные последствия, например, возникнут трудности с обслуживанием возведенного многоквартирного дома.

Чем отличаются земли ИЖС от дачного строительства? Читайте здесь.

Каковы сроки строительства ИЖС? Подробная информация в этой статье.

Как избежать мошенничества?

С каждым годом, изобретательность застройщиков возрастает, желание получить большие деньги, толкает их на различные неправомерные действия.

Правовая неосведомленность покупателей ведет к тому, что о нарушении своих прав они не знают до последнего момента.

Чтобы избежать мошенничества со стороны застройщиков, необходимо:

  1. Перед принятием решения проконсультироваться с юристом, а еще лучше, пригласить его на сделку.
  2. Проверить имеющиеся документы на участок ИЖС, где планируется возведение многоквартирного дома.

Любая фирма застройщик обязана предоставлять своим клиентам любые запрашиваемые ими документы.

В пакет документов стандартно должно входить:

  • разрешение на строительство;
  • кадастровый паспорт участка, где и будет указан вид разрешенного строительства.

Исходя из указанной информации можно сделать вывод о том, имеются ли какие-либо подводные камни, связанные со строительством многоквартирного дома.

На видео о возведении зданий на землях под индивидуальное строительство

Можно ли строить многоквартирный дом на ИЖС?

Все земли, расположенные на территории РФ, подразделяются на определенные категории. Каждая территория обладает своим целевым назначением. Это налагает запрет на ее эксплуатацию с другими целями.

К одному из видов назначения участков относятся территории населенных пунктов, отводящиеся под индивидуальное жилищное строительство.

В 2018 году еще действует закон «Закон о дачной амнистии», разрешающий возведение на таких объектах жилья в упрощенном порядке, без получения разрешения на строительство. Кроме того, в отношении таких построек действует облегченный порядок регистрации прав собственности.

Существуют требования, которые предъявляются к зданиям на территориях ИЖС. На таких участках разрешено только малоэтажное строительство. Однако в последнее время большой популярностью пользуется возведение многоквартирных домов на ИЖС, что запрещено по закону.

Назначение участка

Земли ИЖС предоставляются гражданам для:

  • садоводства и огородничества;
  • возведения малоэтажного дома;
  • фермерства.

На таких территориях разрешено возводить недвижимость, предназначенную для проживания одной семьи. Жилые объекты обязательно должны иметь не более 3 этажей и один вход/выход. Допускается устраивать мансарды. Площадь объекта не должна превышать 1,5 тыс. кв. м.

Законодательная база

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ, владельцы участков должны эксплуатировать их по назначению и только разрешенными способами.

Требования к домам, которые разрешается возводить на участках индивидуального жилищного строительства, размещены в ч. 3 ст. 48 ГрК РФ.

В ст. 222 п. 1, 2 ГК РФ говорится о том, что любые объекты, построенные без учета вида разрешенного использования, могут считаться самовольными постройками и подлежать сносу за счет застройщиков, которые их возводили.

Многоквартирный дом на ИЖС

Недобросовестные застройщики возводят многоквартирные дома на участках ИЖС с целью получения прибыли. Однако при этом они грубо игнорируют предписания законодательства, что является правонарушением.

Некоторые лица маскируют возведенные многоквартирные дома под индивидуальное жилье или таунхаусы. Отдельным гражданам даже удается оформить на такие объекты право собственности. Однако данное право может быть в любое время оспорено в судебной инстанции по иску от заинтересованного лица.

Судом будет назначено проведение экспертизы, в ходе которой будет определена сущность постройки. Застройщику при этом укажут на несоответствие здания виду разрешенного использования и обяжут его снести объект.

На практике инициаторами судебных разбирательств чаще всего выступают соседи, которым мешает шум от рядом стоящего дома. Кроме того, если в жилье проживает несколько семей, на прилегающей территории скорее всего будет организована стихийная парковка для автомобилей жильцов. Узкие улицы частного сектора с большей долей вероятности окажутся не предназначены для такого количества автомобилей.

Однако может сложиться такая ситуация, что у застройщика будут дружественные отношения с соседями и администрацией населенного пункта. При этом может возникнуть другая проблема, касающаяся подключения к инженерным сетям.

Мощности, которая указывается в технических условиях подключения объекта к сетям, хватает, как правило, на 1 семью.

Этого недостаточно на обеспечения многоквартирного дома, рассчитанного на несколько семей. В таком жилье, размещенном на участке ИЖС, возможны регулярные проблемы с электроснабжением, возникающие из-за перегрузок в электрической сети. Подобная ситуация может сделать затруднительным комфортное проживание в жилье.

Какие документы нужны при покупке участка ИЖС? Список тут.

Можно ли строить?

Итак, можно ли строить многоквартирный дом на ИЖС? Ответ на этот вопрос однозначный ‒ нельзя.

Что же остается делать добросовестным застройщикам, которые не учли категорию земли при строительстве, или гражданам, которые очень хотят возвести многоквартирный дом на такой территории?

Существует 2 варианта:

  1. Попытаться изменить вид разрешенного использования территории. Для этого необходимо собрать пакет документов и подать соответствующее заявление в местную администрацию.
  2. Оформить построенный объект как изолированное помещение, а не как многоквартирное жилье. Однако, судя по сложившейся практике, сделать это будет крайне затруднительно.

Последствия возведения без разрешения

Последствия возведения многоквартирных объектов на участках ИЖС грозят как недобросовестным застройщикам, так и гражданам, которые приобрели такое жилье.

Последствия для застройщика:

  • административный штраф в размере 40-50 тыс. рублей;
  • признание объекта самовольной постройкой и принуждение застройщика к ее сносу или сносу здания за его счет.

В настоящее время органы власти рассматривают законопроект об ужесточении наказания за подобное строительство.

Предполагается, что застройщики будут впоследствии принуждаться к штрафу в размере 1-5 млн рублей или приостановлению деятельности сроком до 90 дней. Злостных нарушителей ожидает применение обоих видов наказаний.

Последствия для покупателей квартир в домах на участках ИЖС:

  • финансовые потери;
  • лишение жилья;
  • принуждение к сносу постройки.

Граждане при этом остаются обманутой стороной. Они имеют право только требовать от застройщика возврата денежных средств и выплату компенсаций. Однако, в большинстве случаев, недобросовестные застройщики не имеют достаточного количества финансов на своих счетах для компенсации денег гражданам. Поэтому даже обращение в суд может не привести к желаемому результату.

Гражданам остается лишь быть бдительными и перед приобретением квартиры в многоквартирном доме интересоваться о категории земли, на которой возведен объект.

Можно ли построить гостиницу на участке ИЖС? Информация здесь.

Платят ли налог на ИЖС? Подробности в этой статье.

Как избежать мошенников?

Существует несколько рекомендаций для граждан, которые собираются приобретать квартиры при привлекательной цене.

Как избежать случаев мошенничества:

  1. Необходимо запросить у застройщика документацию. Основные бумаги ‒ свидетельство о госрегистрации права собственности, выписка из ЕГРП, кадастровый паспорт, проекты и планы. Сопоставив документы, можно увидеть разрешенное использование и назначение земли.
  2. Необходимо проверить, чтобы в разрешительном документе на строительство было указано «многоквартирный дом» или «малоэтажный дом», а не «индивидуальный жилой дом». Также в документации должна быть указана площадь объекта и его этажность, а также площадь земельного участка.
  3. Стоит познакомиться с тех. условиями на подключение объекта к инженерным коммуникациям.
  4. Стоит сопоставить информацию, содержащуюся в разрешении на строительство, с проектной документацией.
  5. Рекомендуется уточнить у застройщика порядок, в котором будет производиться регистрация прав на возведенный объект. Упрощенный порядок возможен лишь в отношении ИЖС, садовых и дачных домов.
  6. Стоит оценить содержание договора, который предлагает заключить застройщик. Это должна быть бумага о долевом участии. Такой договор должен подлежать обязательной регистрации в Росреестре. Это исключает вероятность двойной продажи.

Рекомендуется проконсультироваться со специалистом в области права, если имеются малейшие сомнения в прозрачности сделки. Такая мера позволит избежать в дальнейшем судебных разбирательств и лишения финансов.

На видео о строительстве многоквартирного дома на земле ИЖС

Как построить дом на земле, на которой строить нельзя

«Деньги» узнали, как построить дом на земле, на которой стоить нельзя, но очень хочется. Нужны хорошие юристы, умение убеждать, вера в себя и много денег.

Человек тянется к природе. Уставший от суеты, он втайне мечтает иметь на берегу моря или в уютном лесу домик, коттедж, виллу или даже хатку (в зависимости от фантазии), чтобы по утрам за чашкой кофе наслаждаться благодатным видом из окна. Практика показала — имея деньги, можно осуществить любое желание. Только деньги должны быть очень большими.

Украинские законы на первый взгляд суровы. Самые сладкие куски земли — строжайшее табу для покупателя. В парках, у моря, реки или озера, в густых лесах можно только любоваться природой, но строить — ни-ни. Что там говорить — даже земли сельхозназначения продавать нельзя.

Впрочем, в законах можно найти дыры, а схему получения заветной земли оптимизировать — подобно налогообложению. Да так, что сам черт не придерется. Однако при этом важно, чтобы деньги были большими, юристы — грамотными, а приятели-чиновники — влиятельными. Тогда домик можно построить даже в заповеднике.

Все земли страны, согласно Земельному кодексу, делятся на десять категорий, каждая из которых обладает своим правовым статусом и предназначена для определенного вида использования. В Украине есть земли сельхозназначения, земли жилой и общественной застройки, земли особо охраняемых территорий, оздоровительного назначения, рекреационного назначения, историко-культурного назначения, земли лесного, водного фонда, земли промышленности, транспорта и земли запаса. Часть из них находится в госсобственности, например, лесной фонд, часть — в областной собственности. Часть принадлежит муниципалитетам и органам местного самоуправления, в основном это земли под населенными пунктами. И, наконец, весомая доля — земля, принадлежащая частникам.

Жилые дома, как многоквартирные, так и индивидуальные, можно строить на участках только одной категории — «для жилой застройки». На остальных девяти — нельзя. Наиболее важные земли находятся в госсобственности — все вопросы по использованию этих территорий решаются на уровне Кабинета Министров или Верховной Рады. Хочется построить там домик — надо обращаться прямо к депутатам.:)

Говоря в общем, если понравившаяся земля находится в пределах населенного пункта, то покупателю придется «решать все вопросы» с местным советом. Если за пределами — то с руководством областной администрации. Заповедная земля — компетенция Верховной Рады и Кабмина. Например, известная шведская компания IKEA пыталась заполучить под строительство огромного торгового центра большой участок под Киевом, на котором размещен лес первой категории. Депутаты шведам отказали — деревья, мол, трогать нельзя!

Но, как показывает практика, желающих вкусить сладкий запретный плод, то есть построить «хатинку» на запрещенной земле, хоть отбавляй. Наиболее популярные места — это карпатские леса, прибрежная зона ЮБК (100 м от линии берега) и земли сельхозназначения под Киевом. Иногда о строительстве узнает общественность (как в случае застройки Пущи-Водицы), но чаще все проходит относительно тихо. Интересно, что по количеству правонарушений с переоформлением земли на первом месте стоят не любители природы, желающие построить домик на ее лоне, а спекулянты, зарабатывающие на перепродаже участков.

«Построить можно что угодно, а вот построить законно, чтобы потом к вам никто не придрался, — гораздо сложнее», — говорит директор АН «C.I.T.» Эдуард Бразас. Те, кто покупает землю для себя, интересуются участками площадью не более 20—30 соток под индивидуальное жилищное строительство и садоводство. Спекулянты же оперируют гектарами.

Село и люди

Схемы приобретения запретной земли весьма разнообразны. Причем для каждой категории есть свои обходные пути. «Такая практика существует. Правда, способы приобретения прав на земельные участки при этом редко связаны с куплей—продажей. Если мы подразумеваем под «неположенными» те участки, которые не могут передаваться в частную собственность, вопрос, как правило, решается путем передачи земли в аренду. Потом на участке строится недвижимость, право собственности на которую оформляется тем или иным способом, и участок фактически захвачен — выселить такого «захватчика» крайне тяжело», — рассказывает адвокат ЮФ «Ильяшев и партнеры» Максим Копейчиков.

Несмотря на запрет, чаще всего оперируют сельхозучастками. И понятно почему: общественность, как и правоохранительные органы, больше возмутит или заинтересует строительство дома в заповеднике, чем то, что творится с земельными угодьями, предназначенными для выращивания сельскохозяйственных культур.

Тем более что, согласно статье 22 Земельного кодекса, земли предоставляются гражданам не только для товарного производства, но и для садоводства, огородничества, сенокоса, выпаса скота и ведения личного крестьянского хозяйства. Схема получения разрешения на застройку участка, изначально предназначенного для ведения товарного сельхозпроизводства, очень проста. Например, под Киевом или в пригородах городов-миллионников покупается земля по $150—200 за сотку. Затем она переводится в категорию ЛКХ (для личного крестьянского хозяйства) — эти земли в соответствии с 22 статьей Земельного кодекса можно покупать и арендовать, согласно законодательству, официально продаваться могут также земли «под индивидуальное частное строительство» и «под садоводство». Затем этот же участок продается по $1000—2000 за сотку, а то и дороже. После чего новые собственники изменяют целевое назначение земли на «индивидуальное жилищное строительство».

Конечно, на землях ЛКХ можно построить, например, дом. Но в любой момент в гости могут нагрянуть проверяющие комиссии, чтобы узнать, правильно ли хозяин распоряжается землей: выращивает на ней баклажаны, чтобы потом их продать, или просто сидит в шезлонге и попивает холодный сок, что, естественно, недопустимо. Есть и еще одна проблема. Чтобы в доме можно было жить, его необходимо подключить к коммуникациям: воде, канализации, газу, электричеству. Для этого надо заключить официальные договора со службами, предоставляющими эти услуги. А для этого, в свою очередь, дом надо ввести в эксплуатацию и иметь на руках договор аренды земли или правоустанавливающий документ о собственности на нее. Здесь начинается коллизия. «Вы можете построить дом и договориться, чтобы вас на птичьих правах подключили к электросети, но официально сделать это не получится. В любой момент вас могут оставить без воды и света», — объясняет директор по маркетингу компании «Укрторг» Ярослав Цуканов.

Земельный пай, конечно, можно передавать по наследству или отдавать за несуществующие долги. Обычно это выглядит так: собственник участка через нотариуса оформляет свидетельство о признании покупателя единственным наследником. На основании документа местный отдел земельных ресурсов выписывает новый государственный акт на имя покупателя. Или выписывается долговая расписка: владелец земли якобы должен покупателю солидную сумму и якобы он не отдал ее в установленный срок. На должника подают в суд, который своим решением фактически передает «за долги» участок кредитору.

Если участок отнесен к садовым, то на нем можно выращивать овощи, разбивать фруктовые сады, строить подсобные помещения и дом для сезонного проживания (сезонов в году — четыре:)), но в нем нельзя прописаться. На огородном участке можно разбивать овощные грядки, но возводить «настоящий» жилой дом нельзя. Стоимость огородных и садовых земель достигает $1500—5000 за сотку под Киевом. Под Одессой, во Львовской области и в пригороде Донецка подобные участки обойдутся дешевле, но ненамного — на 30—50%.

Конечно, изменение назначения земли — длительная и сложная процедура. И потому в первое время сельхозугодья под Киевом продавались недорого — чуть ли не по $20—30 за сотку. Сегодня сами селяне продают такие земли неподалеку от столицы не менее чем по $100—200 за сотку, а чаще и того дороже.

К тому же сейчас на рынке наблюдается затишье: многие полунелегальные цепочки замерли. Верховная Рада приняла закон, продлевающий мораторий на продажу сельскохозяйственных земель до 2008 года, а также запретила изменение целевого назначения земель «для личного крестьянского хозяйства».

Но ведь есть еще и закон о выкупе земли под приватизированными объектами! И вполне возможно взять участок в аренду, поставить там какой-нибудь сарай, а затем выкупить землю, на которой он стоит.

Относительно свободно и дешево продаются участки с бывшими пионерскими лагерями, недостроенными домами отдыха и заводскими лечебницами, строительство в которых законсервировано. Стоимость таких участков — от $3 тыс. за сотку (на юге страны и в пригороде Киева может быть дороже). Такие земли предполагают строительство недвижимости, правда, рекреационного назначения, а перед этим обычно приходится разбирать то, что там уже понастроено.

Самые «сложные» для перепрофилирования и получения прав собственности заповедные земли. Земельный кодекс запрещает трогать памятники-парки садового искусства, ландшафтно-рекреационные парки и заповедники. Однако в законе, как уже говорилось, есть дыры. На таких землях можно строить рекреационные объекты, оздоровительные и спортивные строения. Отсутствие четких границ заповедных, водоохранных и прибрежных зон тоже может стать поводом для того, чтобы местный совет передал «остро нуждающимся» понравившийся участок. Например, был случай, когда заповедный лес перевели в категорию земель для жилищного строительства «с целью сохранения лесонасаждений». «Эти случаи единичные, но вопиющие. Земли заповедного фонда находятся в юрисдикции ВР. Решения проталкиваются тихо, людьми, обладающими властью. Ранее так арендовались участки историко-культурных заповедников. Сейчас такое не проходит, но при прежней власти шло на ура, — вспоминает руководитель отдела маркетинга «Укрторг» Ярослав Цуканов. — Вы можете получить разрешение на строительство в национальном парке, например, охотничьего домика для лесника, посадить туда своего человека и приезжать отдыхать. Но разрешение на строительство жилого дома там вряд ли дадут».

В целом же процедура приобретения участка в заповеднике очень сложна. Поначалу сельсовет на основании прошения об отводе обращается с запросом в областную администрацию и Госкомлесхоз. Тот передает материалы в Минприроды и Госкомитет архитектуры, которые дают заключение о том, можно ли строить в лесу дома. Потом документы направляются в Кабинет Министров. Но эта схема скорее подходит очень влиятельным и богатым людям, которые хотят заполучить несколько тысяч гектаров леса.

Например, скандальное строительство коттеджей в Пуще-Водице велось на основании вывода земель из заповедного фонда. «Поначалу надо получить обоснование для выведения участков (если это земли сельхозназначения — то потеря плодородности и так далее). Решение о выводе принимают местные органы власти, вывод больших участков подтверждается решением Кабмина. При этом собственник земли выплачивает компенсацию за сруб деревьев. А далее вы — счастливый обладатель участка с разрешением на строительство», — поясняет г-н Цуканов.

Так же интересно и не менее запретно строительство в прибрежных зонах (100 м от линии моря). Однако там можно возводить спортивные базы. Вице-президент Ассоциации «Недвижимость Севастополя» Григорий Апресов объясняет, что частному лицу строить для себя коттедж у моря очень рискованно: «Мы не занимаемся такими вопросами, чтобы в дальнейшем у наших клиентов не было проблем». Но обычно прибрежная земля берется в пользование под предприятие вроде ООО на определенное время — 20—25 лет. На участках строятся объекты (эллинги), которые переходят в собственность арендаторов, а затем земля выкупается под базу отдыха.

«Для строительства дома проще выкупить землю в садовом товариществе. У нас их несколько, и все они расположены в достаточной близости от моря — 100 м. Получить или купить садовый участок в таком месте для строительства законнее, чем просто взять участок у моря. Земля в таких товариществах стоит $7—15 тыс. за сотку. Но это просто кусочек земли без строения», — поясняет г-н Апресов.

Тише едешь?

Процедура оформления участка под строительство дома иногда может длиться годами. Конечно, без содействия землеустроителей ничего не получится. По слухам, отвод участка площадью 5 га в 20—30 км от Киева обойдется в $70 тыс., 20—30 соток — в $5—10 тыс., перепрофилирование — в $100—250 за сотку. Но это если речь идет о сельскохозяйственных землях. Участки в заповедных и прибрежных зонах стоят в десятки, а то и в сотни раз дороже.

«Если покупаешь землю «для личного крестьянского хозяйства», то построить дом на ней нельзя. Чтобы добиться разрешения на строительство, необходимо решение местного совета об изменении целевого назначения земли. А за эту услугу местным чиновникам надо платить большие деньги. Изменение целевого назначения — это полбеды. Застраивать землю можно после того, как ее включат в населенный пункт и на нее будет принят генплан развития территории. Дело в том, что изменение целевого назначения по закону приравнивается к процедуре отвода земли, а это очень долго. Даже за хорошие деньги», — рассказал «Деньгам» Сергей, как раз и занимающийся этими вопросами. Он попытался было построить дом на такой земле, но, узнав о сложностях с переводом и о размере «вознаграждения», отказался от этой затеи. «Лучше купить участок в селе под индивидуальную жилищную застройку за $3—10 тыс. за сотку. Он дороже, чем земли ЛКХ, но зато спокойнее будет, да и хлопот поменьше», — считает Сергей.

Тяга земли

Порядок изменения целевого назначения участка

Подача заявления в сельский, поселковый, городской совет (если участок расположен в пределах населенного пункта) или в райгосадминистрацию. К заявлению прилагаются: копия государственного акта на право собственности, копия паспорта (для физлиц), копия свидетельства о государственной регистрации и устава (для юрлиц), документы относительно установленных ограничений на использование участка и сервитутов, обоснование необходимости изменения назначения с указанием размера участка.

В случае положительного решения о смене целевого назначения участка орган местной власти дает разрешение на подготовку проекта ее отвода, который составляет государственная землеустроительная организация по заказу владельца. Условия и сроки проекта определяются договором.

Проект отвода участка согласуется с отделом земельных ресурсов органа местной власти, отделом охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологической службой, органом градостроительства и архитектуры.

Согласованный проект подлежит государственной землеустроительной экспертизе, после которой подается на рассмотрение местного совета (райгосадминистрации).

Оформление нового госакта на право собственности на землю.

Мнение- Дмитрий Симанов, юрист ЮФ «Лавринович и Партнеры»

Насколько часто в Украине земля под строительство приобретается в обход законодательных норм?

— Ситуация со строительством коттеджей в Никитском ботаническом саду и другие, менее известные общественности случаи дают основание считать, что этот сегмент рынка успешно развивается. Речь может идти не только о покупке земельных участков, но и об аренде. Например, земли прибрежных защитных полос (вдоль уреза воды рек, озер и тому подобное, шириной 25—100 м) передаются гражданам и юридическим лицам только в аренду сроком до 50 лет. Как правило, арендаторы просто огораживают данный земельный участок, и местные жители фактически лишаются доступа к реке или озеру. В этом случае вряд ли возможно говорить о незаконности — скорее об игнорировании интересов местной общины.
Какие существуют варианты незаконного приобретения земли под строительство домика?

— Не стоит рассматривать «обходные» варианты как нарушение законодательства, скорее, это использование несовершенства законов. Например, Земельный кодекс Украины устанавливает, что до 1 января 2008 года не допускается купля—продажа или другие способы отчуждения земельных участков, выделенных в натуре (на местности) собственникам земельных долей (паев) для ведения личного крестьянского хозяйства. Однако этот запрет не распространяется на случай продажи земельного участка для ведения личного крестьянского хозяйства, если продавец не получил данный участок в порядке выделения его земельной доли (пая). Что касается поддержки властей, то без решений государственных органов — местных советов, районных государственных администрации, судов — невозможно приобрести права на землю, получить разрешение на строительство, легализовать самовольное строительство. Вопрос оценки затрат, связанных с оформлением прав на землю, рассматривается в каждом отдельном случае.
Насколько лояльно относятся власти к таким «обходным» путям получения земли?

— Делать какие-либо обобщения об уровне лояльности властей в целом вряд ли возможно. Все зависит от заинтересованности конкретных представителей органов власти, наличии необходимых ресурсов для устранения злоупотреблений, позиции правоохранительных органов и многих других непрогнозируемых факторов.
Рискованно пользоваться такими методами?

— Допуская нарушения законодательства, человек сознательно идет на риск и должен отдавать себе в этом отчет. Причем угрозы следует ожидать не столько от органов государственной власти, сколько от лиц, заинтересованных в получении данного земельного участка, обладающих достаточными финансовыми ресурсами и использующих все возможности, которые предоставляет украинская судебная система.

Максим Копейчиков, адвокат, партнер ЮФ «Ильяшев и Партнеры»

На каких землях вообще нельзя строить дома?

— Ограничения устанавливаются в зависимости от типа объекта или являются общими. В большинстве случаев следует говорить о запрете нового строительства в охранных зонах (водоемов, памятников архитектуры, линий связи и электропередач).
Какое наказание ожидает покупателя, если власти обнаружат махинацию с землей?
— В нашей практике случались иски, предъявляемые государством к собственникам, об изъятии земельных участков из незаконного владения. Однако массового возвращения земель в государственное владение не произошло. С чем украинские суды хорошо справляются, так это с защитой права частной собственности
Можно ли оформить право собственности на землю, на которой в принципе строить нельзя, таким образом, чтобы в будущем претензий у властей к владельцу участка не возникало?
— Можно. В государственных органах не хватает грамотных юристов и просто желающих разрушать «эффективно» работающие схемы перевода земли из государственной и коммунальной собственности в частную собственность или пользование.
Насколько рискованно пользоваться такими методами?
— Очень рискованно. Но поскольку в Украине количество любителей риска по-прежнему велико, сомнительных сделок и схем на земельном рынке очень много.

Строительство многоквартирного дома на участке ИЖС

Мечта о собственном доме может воплотиться в реальность, если приобрести земельный участок под ИЖС.

Некоторые люди всю жизнь мечтают о нем, а другие стремятся всеми силами приобрести жилье, невзирая на обстоятельства.

Отдельные застройщики удовлетворяют их помыслы, предлагая его в многоквартирных домах, возведенных на земельном участке под ИЖС.

Особенности использования земли

В соответствии с нормативами Земельного кодекса под строительство индивидуального жилья выделяется отдельный участок.

Как правило, он входит в состав территории населенного пункта.

Владелец земельного участка вправе возвести на нем жилой дом, площадь которого не должна превышать 1,5 тыс. кв м в 3 этажа.

При этом он должен руководствоваться нормативами, изложенными в статьях 48—49 Градостроительного кодекса.

Данное обстоятельство не дозволяет его строить на землях, причисленных к другим категориям.

Отражение в законе

Под словосочетанием «индивидуальное жилищное строительство» понимается статус земельного участка, его функциональное назначение.

Он предназначается для постройки отдельно стоящего частного дома.

Одно из предъявляемых к нему требований есть местоположение земельного участка, его принадлежность к категории населенного пункта.

Вопросы относительно распределения земли, возникающих вследствие ее использования отношений регулируются Земельным кодексом РФ. Он был испущен законодателем 25 октября 2001 года под номером 136-ФЗ.

В положениях статьи 39.18 ЗК указаны особенности процедуры выделения земельных участков, являющихся собственностью государства, муниципалитета.

Земля предоставляется гражданам для:

  • возведения частного дома малой этажности;
  • разведения фермерского хозяйства;
  • развития садоводства, разведения огородничества.

Регламентируют вопросы выделения гражданам земли под строительство жилого дома положения статьи 16.4 Федеративного закона «О содействии развитию жилищного строительства».

Акт был испущен 24 июля 2008 года под номером 161-ФЗ.

Видео: законно ли строить многоквартирный дом на землях ИЖС

В нем заложены принципы развития сферы жилищного строительства, отдельных территорий и формирования на рынке недвижимости доступного для населения страны жилья.

Его положения регулируют отношения, которые возникают между физическими и юридическими лицами и органами:

  1. Государственной власти.
  2. Местного самоуправления.

В соответствии с его указаниями создан Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, который своей деятельностью координирует указанную сферу.

Категория земель

В соответствии с предписаниями Земельного кодекса все земли, находящиеся на территории страны подразделяются на отдельные категории.

Они имеют свое целевое назначение, что налагает запрет на использование земли в иных целях.

Классификация по целевому назначению, сообразно которому земли бывают:

  • сельскохозяйственного назначения;
  • населенных пунктов;
  • промышленных отраслей, включая оборонной промышленности;
  • особого назначения, которые охраняются государством;
  • лесного, водного фонда, включая заповедные земли;
  • резервные;
  • прочие.

Указаниями Земельного, Градостроительного кодексов законодатель установил виды «разрешенного использования земли».

В силу указанного фактора граждане не могут строить жилые дома причисленные к иной категории земельных участков.

Многоквартирный дом на участке под ИЖС

В последние годы многие застройщики с целью получения некой прибыли строят дома, относящиеся к категории многоквартирного.

При этом они используют землю, предназначенную для строительства индивидуальных домов.

Обстоятельство указывает на игнорирование предписаний законодателя, что, безусловно, является грубым правонарушением.

Можно ли строить?

Отдельные граждане интересуются, можно ли построить многоквартирный дом на участке под ИЖС, решив приобрести квартиру.

Соответственно предписаниям актов он содержит некоторое число отдельных квартир, которые имеют самостоятельный выход на придомовую территорию.

В доме указанного типа содержатся элементы принадлежащего владельцам отдельных жилых помещений общего имущества, о чем отмечено в Жилищном кодексе.

Нормы земельного участка под ИЖС, читайте здесь.

Законодатель допускает возведение многоквартирного дома на отведенном под ИЖС земельном участке, но только в случае видоизменения «разрешенного использования земли».

Процесс возведения

Строительство дома начинается с поиска подходящего земельного участка. К нему следует относиться серьезно, потому что правильный его выбор определяет дальнейшую судьбу построенного дома при его реализации.

Как правило, участок должен быть расположен вблизи от населенного пункта, чтобы проложить к многоквартирному дому инженерные коммуникации.

На земельном участке производится топографическая съемка, позволяющая:

Помимо него проводятся инженерно-геологические изыскания, в результате которых устанавливается геологическое строение земельного участка, состав грунта, его физические свойства, наличие грунтовых вод и уровень их залегания.

Производство работ осуществляется соответственно действующим строительным нормам и правилам, требованиям СаНП, стандартам ГОСТ.

Они заложены в проекте многоквартирного дома, который разрабатывается на основе результатов топографической съемки и геологических изысканий.

Завершающей стадией строительства является госприемка многоквартирного дома с последующей сдачей в эксплуатацию.

Без разрешения

Земельные участки под строительство индивидуального жилого дома выделены законодателем в отдельную категорию, которая коренным образом отличается от прочих категорий.

Например, от дачного участка, садового товарищества, сельскохозяйственных угодий.

При самовольном возведении многоквартирного дома действия застройщика расцениваются в качестве неправомерных действий.

Собственник привлекается к мере воздействия, включая судебное разбирательство по исковому заявлению муниципального органа.

В таких ситуациях суд может вынести постановление о снесении многоквартирного дома за счет его владельца.

По определению, данному положениями статьи 222 Гражданского кодекса, под самовольной постройкой понимается возведенный на земельном участке любой объект недвижимости.

В том случае если он:

Возникающие последствия

К использованию земельных участков под ИЖС законодатель выставляет больше требований.

Они входят в число самых востребованных российскими гражданами земель.

Одним из них является наличие проекта на возведение жилого дома, который должен быть согласован в соответствующих инстанциях.

В соответствии с нормативами законодательных актов такого рода квартир просто не существует.

Ее оформление возможно на условиях долевого строительства, так как продается доля многоквартирного дома.

Как правило, осложнения возникают при реализации квартиры как расположенной в многоквартирном доме, который построен на земельном участке ИЖС.

Если в судебном порядке будет установлено, что воздвигнутый на земельном участке жилой дом входит в категорию многоквартирного, то он подлежит сносу, невзирая на соблюдение строительных норм и правил.

Возведение дома с параметрами индивидуального дома, но имеющего несколько квартир приводит к нарушению нормы о принадлежности дома одной единственной семье.

Земляной участок под ИЖС подлежит налогообложению вне зависимости от формы собственности.

Каждый обладающий правом собственности на земляной участок гражданин принимает на себя обязательство по его уплате. Они возникают вслед за заключением договора сделки купли-продажи.

Как не попасть в мошенническую схему

Индивидуальный жилой дом характеризуется отличительными признаками, что не позволяет мошенникам обмануть граждан.

Главным из них является обособленность многоквартирного дома. Но все же нередки случаи, когда граждане становятся жертвами мошенников в стремлении приобрести жилой дом, построенный на земельном участке под ИЖС.

Гражданам следует обратить особое внимание на обстоятельства, указанные ниже, чтобы избежать мошеннических действий лже-продавцов.

В их число входят наличие:

Реализация жилой площади многоквартирного дома должна осуществляться соответственно положениям Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

Акт был испущен законодателем 30 декабря 2004 года за номером 214-ФЗ.

В его положениях отмечено, что такого рода дома строятся на основе договора о долевом строительстве.

В силу указанного фактора потенциального покупателя должен насторожить факт реализации квартиры в качестве какой-либо доли многоквартирного дома.

Как правило, мошенники такого рода квартиры продают по сниженным ценам, что вызывает сомнения в чистоте сделки, связанной с куплей-продажей.

Гражданам следует внимательно ознакомиться с документами, которые им должен предоставить застройщик.

Мера дозволяет избегнуть потери жилья спустя какое-то время, когда будет выявлен факт неправомерной постройки.

При этом возникает риск сноса многоквартирного дома, если муниципалитет подаст исковое заявление в судебный орган на застройщика.

И в заключение необходимо заметить, что земля должна использоваться по прямому назначению.

Порядок получения земельного участка в аренду под ИЖС, читайте здесь.

Процесс оформления земли под ИЖС в собственность, читайте здесь.

Если построен многоквартирный дом на земельном участке под ИЖС, то вряд ли его застройщику удастся оформить документацию на него.

Без оформленных надлежащим образом документов дом не будет принят приемочной комиссией, поэтому сдать его в эксплуатацию практически невозможно.