Новый закон 2018 года об алиментах на ребенка

admin

Новый закон об алиментах: как повысили их размер и чего ждать неплательщикам

Соответствующие разъяснения опубликовал на своей странице в Facebook Премьер-министр Владимир Гройсман.

“На днях Рада приняла ещё один пакет законопроектов «Чужих детей не бывает», которые гарантируют ещё больше прав для ребенка. В их числе — усиление ответственности для одного из родителей, который не хочет платить алименты», — напомнил Гройсман.

Глава правительства проинформировал, что закон предусматривает увеличение минимальной суммы алиментов, которая для человека с достаточным заработком, например, выросла до 100% прожиточного минимума (1559/1944грн в зависимости от возраста ребенка).

Кроме того, по словам Премьер-министра, если алименты не уплачиваются более года, то их сумма увеличивается на 20%.

Он добавил, что отныне украинцы, которые хотят занять руководящие должности на госслужбе, должны будут подавать справку о том, что не имеют долгов по уплате алиментов более шести месяцев, а вот чиновники, которые имеют более года задолженности по уплате алиментов, будут уволены с должности.

Кроме того, Гройсман подчеркнул, что закон вводит уголовную ответственность — в частности, если должник злостно уклоняется от общественно-полезных работ из-за неуплаты алиментов, он может сесть за решетку на срок до двух лет.

Еще одним новшеством закона, по данным главы правительства, являются изменения в положение о разрешении на выезд ребенка за границу. Он отметил, что тот из родителей, с кем остался ребенок, сможет без разрешения другого вывезти его за границу на учебу, лечение и отдых и т. п. на срок до месяца при условии предоставления свиданий с ребенком другому из родителей. При этом родителю, с которым ребенок не живет, для поездки за границу понадобится нотариально заверенное согласие второго из родителей или решение суда о разрешении на выезд ребенка без согласия.

В то же время, если отец, с которым не живет ребенок, не уплачивает алименты более четырех месяцев (трех месяцев — если ребенок болеет), его разрешение на выезд ребенка не нужно даже для путешествия сроком более месяца.

Как сообщал Укринформ, во вторник, 3 июля Верховная Рада приняла три закона из так называемого пакета «Чужих детей не бывает». В частности, народные депутаты увеличили экономические предпосылки защиты права детей на надлежащее содержание; усилили социальную защиту лиц, которые ухаживают за больными детьми, и отменили налогообложение алиментов от нерезидентов.

В Украине вступил в силу новый закон об алиментах и вывозе ребенка за границу

Сегодня, 28 августа, вступил в силу закон, который ужесточает уплату и целевое использование алиментов в Украине и устанавливает возможность вывоза ребенка за границу без согласия второго родителя. Об этом пишет «Лига», ссылаясь на закон № 2475-VIII о создании экономических предпосылок для усиления защиты права ребенка на надлежащее содержание.

Итак, нормы закона усиливают ответственность за неуплату алиментов в течение 6 месяцев (трех — если ребенок болен): должника привлекут к общественно полезным работам на срок от 120 до 240 часов. За повторное нарушение придется отработать от 240 до 360 часов. Уклонистов могут арестовать на 10 суток, а злостных — лишить свободы на 2 года.

Родители, не желающие обеспечить несовершеннолетних детей, получат предупреждение или заплатят штраф в размере от 50 до 100 НМДГ (от 850 до 1700 грн), а за те же действия, совершенные повторно в течение года — от 100 до 300 НМДГ (от 1700 до 5100 грн).

Кроме того, должники по алиментам не смогут снять с учета или перерегистрировать авто.

Рекомендованный размер алиментов на одного ребенка равен прожиточному минимуму для соответствующего возраста и может быть присужден судом в случае достаточности заработка (дохода) плательщика алиментов. При этом суд не ограничивается размером дохода, если расходы родителя превышают этот заработок и он не подтвердил источник происхождения средств.

Целевое использование алиментов будут контролировать: органы опеки и попечительства уполномочены проводить регулярные и внеплановые инспекции. Кроме того, родители, запрещающие общаться с отдельно проживающим отцом/матерью заплатят штраф в размере от 100 до 150 НМДГ (от 150 до 300 НМДГ за повторное в течение года нарушение). Повторным нарушителям могут запретить покидать страну и ограничить в праве управления транспортным средством — до исполнения решения в полном объеме. На свидание с ребенком госисполнитель может привлечь органы опеки. Штраф заплатят и родители, вывезшие ребенка из Украины без разрешения больше чем на месяц: от 100 до 200 НМДГ.

Напомним, с августа ребенка можно вывезти на месяц за границу без разрешения родителя, проживающего отдельно (просто уведомив его о стране пребывания и сроках). Для этого следует собрать пакет документов. Самовольно вывезти ребенка до 16 лет на месяц можно, предъявив решение суда или органа опеки, в котором определено место проживания ребенка с выезжающим родителем. Процедура подтверждения места проживания для выезда за границу установлена Кабмином. Тот из родителей, с кем проживает ребенок, подает в службу по делам детей по месту жительства ребенка следующие документы: заявление, копии паспортов, справку о регистрации места проживания, копию свидетельства о рождении ребенка, копию решения суда о расторжении брака (при наличии), подтверждение об отправке заказного письма второму родителю.

В течение 6 месяцев Нацбанк проверит открытые до 28 августа счета в банках на имя физических лиц, внесенных в Единый реестр должников. О выявленных счетах должников будут уведомлены государственная исполнительная служба или частные исполнители.

Какие изменения внес новый закон об алиментах в Украине

Содержание статьи (нажмите чтобы перейти к нужному разделу):

Кратко по теме: новый закон об алиментах 2017 в Украине

Статья актуальна на 2018 год

В 2017 году законодательство об уплате алиментов уже претерпевало существенные изменения. Так, согласно Закону Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления защиты права ребенка на надлежащее содержание путем совершенствования порядка взыскания алиментов» от 17.05.2017 года был увеличен размер уплаты алиментов.

По нормам вышеуказанного закона про алименты 2017, размер минимальной выплаты установлен на уровне 50% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста.

Тот, с кем проживает ребенок, может обратиться в суд для выдачи судебного приказа о взыскании алиментов:

  • в указанном выше минимальном размере или;
  • в размере четверти заработка (дохода) плательщика алиментов для 1 ребенка, трети дохода для 2 детей или половины дохода на 3 и больше детей (максимально 10 прожиточных минимумов на каждого ребенка).

Более подробно об алиментах 2018 (сколько можно получать) читайте в статье «Какой установлен размер алиментов, как их получить через суд».

Поскольку в Украине существует большой процент лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов, был принят новый закон, который усиливает ответственность за невыполнение обязанностей по содержанию ребенка. Новый закон об алиментах в Украине был принят Верховной Радой Украины 07.12.2017 года.

В этой статье мы рассмотрим, как последние изменения закона об алиментах 2017 года повлияют на порядок выезда ребенка заграницу, права родителей, которые уклоняются от уплаты алиментов и как усилится ответственность неплательщиков алиментов.

Закон об алиментах 2017: последние нововведения

Изменения в законе об алиментах в 2017 г. вводят новые способы принудительного исполнения решений об алиментах, если задолженность превышает сумму алиментов за шесть месяцев.

К таким ограничениям относятся следующие:

  1. временное ограничение права должника управлять транспортом;
  2. временное ограничение права пользоваться огнестрельным охотничьим, пневматическим и охолощенным оружием, устройствами отечественного производства для отстрела патронов, снаряженных резиновыми или аналогичными по своим свойствам метательными снарядами не смертельного действия;
  3. временное ограничение права охоты;
  4. временное ограничение права выезда за пределы Украины.

В этом плане значительно возрастают полномочия исполнительной службы. Хотя такое расширение компетенции исполнителей (в том числе и частных) воспринимается весьма неоднозначно, поскольку все эти меры связаны с ограничением конституционных прав граждан на владение, пользование и распоряжение своей собственностью, а также на свободное передвижение человека.

Решение такого рода вопросов является прерогативой суда, а не отдельных лиц. Поэтому такое «упрощение» процедуры установления этих ограничений имеет все шансы создать риск субъективизма при наложении (или не наложении) таких ограничений и привести к появлению коррупционных рисков.

Изменения вносятся в статью 71 Закона Украины «Об исполнительном производстве».

Когда ограничения по новому закону об алиментах не применяются

Указанные ограничения не применяются если:

  1. лишают должника основного законного источника средств к существованию;
  2. должник использует автомобиль как инвалид или заботится о человеке с инвалидностью I, II группы или ребенке-инвалиде;
  3. должник проходит военную службу;
  4. погашение задолженности по алиментам отсрочено или рассрочено судом.

Как видим, такие виды ремесел, как охота, вождение авто или владение оружием, в основном коснутся мужчин, хотя неплательщиком алиментов в равной степени могут быть не только отцы, но и матери.

Ограничения будут действовать до полного погашения задолженности по алиментам.

Алименты: новые изменения в 2018 году относительно выезда ребенка за границу

Для того из родителей, с кем проживает ребенок, снимается одно из очень проблематичных ограничений. По новому закону установлено право временно выезжать ребенку за пределы Украины с целью лечения, обучения за рубежом и отдыха без получения на это согласия неплательщика алиментов.

Известно, что на практике вопрос получения согласия от второго родителя превращается в рычаг влияния, шантажа и давления на родителя, который пытается обеспечить ребенка новыми возможностями, что открываются для него за рубежом. Ребенок теряет право на хороший отдых, не может выехать на спортивные или художественные соревнования и тому подобное.

Ряд экспертов считает, что такое нововведение приведет к лишению права на общение родителей и детей. Вряд ли можно согласиться с этим, поскольку в тех случаях, когда другой родитель сознательно уклоняется от содержания своего ребенка, как правило, речь об ограничении каких-то его/ее прав на общение или участие в воспитании ребенка вообще не идет. Такой должник априори не интересуется жизнью ребенка.

Неоднократно уже говорилось о том, что требование обязательного получения нотариально заверенного согласия родителей на выезд ребенка за границу или решения суда без исключений из этого правила, на практике, вызывает злоупотребления отца или матери своим правом на предоставление такого согласия. При этом наносится ущерб интересам самого ребенка.

Однако, для реализации такого права на выезд ребенка без согласия второго из родителей, необходимо будет соблюсти определенные условия:

  1. должник должен не платить алименты и сумма задолженности совокупно должна превышать сумму платежей за шесть месяцев;
  2. тот из родителей, с кем по решению суда проживает ребенок, должен взять справку от государственной исполнительной службы о наличии такой задолженности.

Эти изменения предлагается внести в статью 157 Семейного кодекса Украины.

Алименты 2018 в Украине: изменения в КУпАП

Еще одно интересное новшество, которое прописано в новом законе про алименты в Украине 2017 – это введение нового административного наказания для неплательщиков в виде общественно полезных работ на срок от 120 до 240 часов. Работы будут применяться к должникам с задолженностью за 6 месяцев по решению суда.

Такие работы будут оплачиваемые. К их выполнению должны привлекать как тех, кто уже имеет работу и получает соответствующую заработную плату, так и безработных. На работодателя по месту отбывания нарушителем социальных работ, в частности, будет возлагаться начисления платы нарушителю и перечисления ее на соответствующий счет органа государственной исполнительной службы или частного исполнителя.

В случае же уклонения от выполнения общественно полезных работ, к нарушителю может быть применен административный арест до 15 суток из расчета: 15 часов работ = 1 день ареста.

Обеспечить практическую реализацию положения этих статей с учетом высокого уровня безработицы в Украине будет очень сложно. К тому же это ляжет дополнительным бременем на работодателей, обязанных принимать на работу нарушителей, которые будут исполнять общественно полезные работы.

Напомним также, что уголовная ответственность, как и раньше, предусмотрена статьей 164 Уголовного кодекса Украины «Уклонение от уплаты алиментов на содержание детей». Уголовно-наказуемым является именно злостное уклонение от уплаты алиментов, под которое подпадают такие действия как:

  • скрытие доходов;
  • смена места жительства или работы без уведомления исполнителя, который занимается взысканием алиментов.

При этом такие действия должны привести к возникновению задолженности по алиментам в сумме за 3 месяца.

Алименты – 2018

Порядок назначения и взыскания алиментов

В соответствии с принятым 17 мая 2017 г. Законом Украины «О внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины, касательно усиления защиты права ребенка на надлежащее содержание путем усовершенствования порядка взыскания алиментов» внесено изменения и в ч.3 ст. 181 Семейного кодекса, которая определяет что по решению суда средства на содержание ребенка (алименты) присуждаются в доле от дохода его матери/ отца, или в твердой денежной форме по выбору того из родителей или законных представителей, с кем проживает ребенок.

Также, внесены и другие изменения в законодательство по поводу начисления и взыскания алиментов.

Правовой статус алиментов.

Алименты — это платежи целевого назначения, и если будет доказано их использование не для потребностей ребенка, их долю может быть уменьшено или они будут зачисляться на банковский счет ребенка. Порядок выплаты алиментов в Украине регулируется ст. 181-185, 191, 199 Семейного кодекса. Согласно новому законодательству алименты являются собственностью ребенка. Родитель только имеет право на получение и распоряжение ими в интересах и от имени ребенка. При выплате или принудительном взыскании алиментов не имеет значения, находятся ли в браке родители, состояли ли они в браке вообще, но в таком случае необходимо сделать тест ДНК для определение родства.

Способ взыскания алиментов выбирает тот из родителей, с которым живет ребенок. То есть, тот из родителей, который живет с ребенком, имеет право самостоятельно выбрать, как будут начисляться алименты — присуждаться в доле от дохода его матери/ отца, или в твердой денежной форме. Соответственно, по исковому заявлению получателя алиментов — способ взыскания алиментов может быть изменен решением суда.

До момента принятия Закона этот вопрос решался исключительно судом.

Выплаты алиментов могут быть добровольными или принудительными.
Для добровольной уплаты алиментов родителям следует заключить между собой и заверить у нотариуса письменный договор об уплате алиментов на ребенка, в котором определить размер и сроки выплаты. Размер выплаты не может быть меньше установленного законом.

Для принудительного начисления и взыскания алиментов следует обращаться в суд.

Также, согласно ст. 187. Семейного кодекса, Один из родителей может подать заявление по месту работы, месту выплаты пенсии, стипендии об отчислении алиментов на ребенка в размере и а срок, которые предусмотрены в заявлении.

Важно: алименты на ребенка будут выплачиваться со дня предъявления иска и до достижения ребенком совершеннолетия (18 лет); а если ребенок достиг совершеннолетия, но продолжает учебу, алименты взыскиваются до достижения им 23 лет.

Размер алиментов.

Кроме того, изменения коснулись и самих размеров алиментов. Необходимо чтобы выплачиваемого размера алиментов было достаточно для обеспечения гармоничного развития ребенка. Теперь суд не может определить размер алиментов меньше 50% от прожиточного минимума на ребенка соответствующего возраста (до вступления в силу закона минимум был 30%). Если размер прожиточного минимума меняется, то и сума алиментов перечитывается. Алименты могут выплачиваться путем денежного перевода на банковский счет, почтовым переводом, наличными – по выбору родителя, с которым проживает ребенок. Распоряжаться деньгами самостоятельно ребенок может по достижению им 14-ти лет.

Если родитель, с которым проживает ребенок выбирает способ начисления алиментов в доле от дохода, а не в твердой денежной форме, тогда эта часть, которая будет взыскаться как алименты – определяется судом. Если алименты взыскиваются на двоих и более детей, то суд определяет единую часть от дохода на содержание, которая будет взыскиваться до достижения совершеннолетия самым старшим ребенком.

Тот из родителей, с которым проживает ребенок имеет право подать заявление в суд для взыскания алиментов в размере на одного ребенка – одной четвертой, на двоих – одной третей, на троих и больше – половины дохода плательщика алиментов. Но эта сума не должна превышать 10 прожиточных минимумов на ребенка соответствующего возраста.

Учитывая размеры прожиточного минимума для детей, рассчитаем минимальный размер алиментов на одного ребенка в 2018 году.

Для детей в возрасте до шести лет: с 01.01-30.06.2018 — 746грн. (1492х50%); с 01.07-30.11.2018 — 779 грн. 50 коп. (1559х50%); 01.12-31.12.2018 — 813грн. (1626х50%).

Для детей в возрасте от шести до восемнадцати лет: с 01.01-30.06.2018 — 930 грн. (1860х50%); с 01.07-30.11.2018 — 972 грн. (1944х50%); 01.12-31.12.2018 — 1013 грн. 50 коп. (2027х50%).

Если место жительства родителей неизвестно, или они уклоняются от уплаты алиментов, или не могут содержать ребенка, ребенку назначается временная государственная помощь.

Время, с которого присуждаются алименты на ребенка.

Алименты присуждаются по решению суда от дня предъявления иска, а в случае подачи заявления о выдаче судебного приказа – со дня подачи такого заявления.

За прошедшее время, алименты тоже могут присуждаться. Это возможно в случае, если истец подаст доказательства того, что он принимал все меры для их получения от ответчика, не мог их получить в связи с уклонением последнего от их выплаты. В таких случаях суд может присудить алименты за прошедшее время, но не более чем за три года.

Что учитывается при определении размера алиментов?

Одним из нововведений так же стало то, что теперь при начислении алиментов будут учитывать такие факторы:

  • Состояние здоровья ребенка.
  • Состояние здоровья и материальное положение плательщика алиментов.
  • Наличие у плательщика других детей, лиц которые требуют содержания, или наличие дополнительных выплат/алиментов.
  • Материальное положение того из родителей, с кем проживает ребенок.
  • Наличие у плательщика движимого и недвижимого имущества.
  • Доведенные взыскателем алиментов расходы плательщика алиментов, в том числе на приобретение движимого или недвижимого имущества, сумма которых превышает десятикратный размер прожиточного минимума, если плательщиком алиментов не доказано источник происхождения средств.

Ответственность за просрочку уплаты алиментов.

В случае возникновения задолженности по выплате алиментов по вине плательщика, их получатель имеет право на взыскание неустойки в размере одного процента от сумы неуплаченных алиментов за каждый день просрочки ко дню погашения задолженности или ко дню принятия судом решения о взыскании пени, но не больше 100% задолженности.

Если плательщик не совершеннолетний, то неустойка не взымается.

Если произошла просрочка уплаты дополнительных расходов на ребенка по вине плательщика, то он должен по требованию получателя этих расходов выплатить суму задолженности с учетом установленного индекса инфляции за все время прострочки, а также 3% годовых с простроченной суммы.

Алименты вам не шутки: новации в законодательстве

Должники-алиментщики отныне получат значительные ограничения за свое безответственное поведение. 6 февраля, вступает в действие закон об усилении защиты права ребенка на надлежащее содержание путем совершенствования порядка принудительного взыскания задолженности по уплате алиментов.

В начале января Петр Порошенко подписал этот закон, который позволит уменьшить задолженность по уплате алиментов, а также обеспечит надлежащее содержание лиц, получающих алименты, убеждены в Администрации Президента.

Что грозит алиментщику

К должникам, которые имеют задолженности по уплате алиментов за 6 месяцев или более, теперь по закону могут применять различные виды наказаний:

– лишение права выезда за границу до ликвидации задолженности;
– изъятие прав на управление транспортным средством;
– ограничение права пользования огнестрельным, охотничьим или пневматическим оружием;
– общественно полезные работы.

Выплаты возрастут

По тому же закону минимальный размер алиментов на одного ребенка вырос с 30% до 50% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста. Напомним, с 1 декабря 2017 года прожиточный минимум составляет: для детей до 6 лет — 1492 гривен, для детей от 6 до 18 лет — 1860 гривен.

Способ взыскания алиментов определяет тот из родителей, с кем проживает ребенок.

В документе также отмечается, что алименты являются собственностью ребенка, а родитель, на имя кого они выплачиваются, распоряжается алиментами исключительно по целевому назначению в интересах ребенка.

Реестр неплательщиков алиментов

Кроме того, в Министерстве юстиции презентовали публичный реестр должников алиментов. На эту «доску позора» будет попадать информация по каждому без исключения неплательщику алиментов, в адрес которого открыто судебное производство по неуплате алиментов более 3 месяцев.