Прием на работу с видом на жительство в украине

admin

Что нужно знать о новом порядке трудоустройства иностранцев в Украине

Стать легально работающим иностранцем в Украине всегда было нелегко. Государственная машина чинила множество препон в ответ на желание бизнеса привлекать квалифицированные кадры из-за границы. Однако реформы, наконец, коснулись и этого бюрократического механизма

Кабинет министров внес ряд изменений в постановление №437 «Вопросы выдачи, продления действия и аннулирования разрешения на применение труда иностранцев и лиц без гражданства», что стало шагом в сторону либерализации трудоустройства иностранцев в Украине.

Хотя и нельзя говорить о чем-то революционном (сложный бюрократический порядок на получение разрешения практически никак не изменился), в то же время у отечественного и иностранного бизнеса в Украине появились более широкие возможности трудоустройства иностранцев, что само по себе прогрессивно.

В частности, теперь работодатели могут подавать документы для получения разрешения на использование труда иностранных специалистов, которые направлены зарубежными компаниями-работодателями в Украину для выполнения работ либо оказания услуг в рамках международных контрактов, которые заключены между украинскими и иностранными компаниями. Такое нововведение однозначно будет способствовать лучшему исполнению условий этих контрактов и, соответственно, лучшему достижению бизнес-целей украинских компаний.

Как это было ранее

По новым правилам, привлекаемый к работе над проектом иностранец является работником иностранной компании и оформляется в Украине как работник по совместительству для выполнения задач (работ или оказания услуг), предусмотренных контрактом между компаниями.

Ранее подобные специалисты не имели такой привилегии, и для того, чтобы их оформить, необходимо было проходить общую, предусмотренную Порядком процедуру. Заключалась она в том, что перед подачей документов для получения разрешения на использование труда иностранца работодатель должен был уведомлять центр занятости об открывшейся вакансии. После этого центр занятости направлял к работодателю украинских соискателей для прохождения собеседований для дальнейшего трудоустройства.

Зачастую это приводило к тому, что ни один из соискателей не имел достаточной квалификации для занятия вакансии, и работодателю приходилось доказывать перед службой занятости факт отсутствия в Украине специалистов с необходимым уровнем квалификации.

Весь этот процесс превращался в хождение по мукам, поскольку зачастую по дедлайнам, установленным в контрактах с иностранными партнерами, зарубежные специалисты уже должны были приступить к выполнению работ, а разрешение на применение их труда отсутствовало. Это неизбежно сказывалось на репутации украинских партнеров, поскольку контракты не выполнялись так, как это предусматривалось на этапе их заключения.

Что теперь?

Процедура практически не изменилась: все тот же пакет документов и порядок его подачи, те же справки о несудимости, справки из медучреждений об отсутствии заболеваний и так далее.

Однако теперь для получения разрешения на трудоустройство иностранных специалистов в центр занятости необходимо подать и копию международного контракта между украинской и иностранной компанией, на основании которого будут привлекаться зарубежные работники.

Это избавляет от необходимости доказывать перед центром занятости целесообразность привлечения иностранных специалистов и подразумевает автоматическое оформление разрешений на использование труда иностранцев в рамках той квоты, что указана в контрактах между украинскими и иностранными компаниями.

А далее — все так же, как это было ранее: рассмотрение документов, принятие решения центром занятости, внесение оплаты и получение разрешения.

Процент привлекаемых зарубежных специалистов не может превышать 50% от количества всех специалистов, которые будут работать по данному контракту

Еще один плюс в том, что теперь работодатель обязан предоставить центру занятости доказательства трудоустройства иностранца на протяжении 90 дней, начиная с даты выдачи разрешения, вместо ранее предусмотренных 7 дней. И это позитив, поскольку далеко не каждый иностранец может успеть в течение 7 дней получить необходимую визу, въехать в Украину, приступить к работе и сразу подать документы на получение временного вида на жительство, без которого он не сможет находиться в стране более 90 дней, даже несмотря на наличие разрешения на трудоустройство.

Таким образом, для работодателя увеличились сроки для подачи копий подтверждающих документов, что может оцениваться как положительный момент принятых изменений.

Поскольку применение труда иностранцев в Украине создает конкуренцию на отечественном рынке труда, законодатель ограничил объем привлекаемой иностранной рабочей силы. А именно, процент привлекаемых зарубежных специалистов не может превышать 50% от количества всех специалистов, которые будут работать по данному контракту. Такая формулировка однозначно предусматривает то обстоятельство, что остальные 50% должны быть гражданами Украины.

Пока не ясно, как органы занятости будут контролировать украинские компании в случае, если они фактически привлекли больше иностранных специалистов, чем украинских. Но даже если механизм контроля появится, пока неясно, какими будут последствия для работодателя, если процентное соотношение между украинскими и иностранными работниками не будет соответствовать требованиям украинского законодательства.

Как устроить на работу иностранного гражданина, как получить разрешение на трудоустройство в Украине?

Активное развитие бизнеса сопровождается привлечением новых сотрудников, часто таковыми выступают иностранные граждане. Пытаясь трудоустроить иностранцев в Украине многие работодатели сталкиваются с рядом проблем в оформлении документов или попросту не понимают, как принять на работу иностранного гражданина.
Решить проблему трудоустройства иностранных граждан в Украине Вам поможет команда профессиональных юристов Юридической компании «ЮСТИКОН».

Мы расскажем, как оформить иностранного гражданина (любого иностранца) на работу, поможем понять процедуру как иностранцу получить (оформить) разрешение на работу в Украине, так и при необходимости, создать компанию и получить необходимые документы для легального проживания иностранца в Украине.

Оформление разрешения на трудоустройство может быть очень полезным для тех иностранцев или апатридов, кому необходимо получить долгосрочную визу на въезд в Украину. Кроме того, приём иностранных граждан на работу есть основанием для получения ими временного вида на жительство в Украине.

Основные правила оформления разрешения на работу иностранцев в Украине урегулированы Законом Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» от 22.09.2011 г., Законом Украины «О занятости населения» от 05.07.2012 г. и Постановлением КМУ № 437 от 27.05.13 г. «Порядок выдачи, продолжения срока действия и аннулирование разрешений на использование труда иностранцев и лиц без гражданства».

Как оформить иностранца или лицо без гражданства на работу? Ответ прост – Вам необходимо получить в территориальном подразделении Государственной службы занятости разрешение на трудоустройство. Срок действия такого разрешения составляет до 1 года от даты принятия решения о его выдаче. После истечения этого срока, разрешение на трудоустройство возможно продлить.

Следует отметить, что оформление разрешения на работу для иностранцев в Украине не требуется:

  • иностранным гражданам, которые получили постоянный вид на жительство в Украине;
  • иностранным гражданам, которые получили статус беженца;
  • иностранцам, которые признаны лицами, нуждающимися в дополнительной защите, или которым предоставлена временная защита в Украине;
  • представителям иностранного морского (речного) флота и авиакомпаний, обслуживающих такие компании на территории Украины;
  • работникам зарубежных СМИ, аккредитованных для работы в Украине;
  • профессиональным спортсменам, артистам и работникам искусства для работы в Украине по специальности;
  • священнослужителям, преподавателям;
  • иностранным сотрудникам представительств иностранных субъектов хозяйственной деятельности в Украине, зарегистрированных в Министерстве экономики Украины.

Чтоб оформить разрешение на работу для иностранца или лица без гражданства на территории Украины Вам будут необходимы следующие документы:

  • заявление о выдаче разрешения на работу;
  • справка о том, что рабочее место или должность, на которых будет использоваться труд иностранца, не связанны с принадлежностью к гражданству Украины и не требуют предоставления допуска к государственной тайне;
  • справка органа внутренних дел об отсутствии (наличии) судимости у иностранца на территории Украины;
  • справка органа внутренних дел об отсутствии (наличии) судимости у иностранца на территории страны пребывания (за пределами Украины);
  • документы об образовании или квалификации иностранца или лица без гражданства;
  • паспортный документ иностранца;
  • 2 цветных фотографии размером 3,5 х 4,5 см
  • документ, выданный лечебно-профилактическим учреждением о том, что лицо не болеет хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, инфекционными заболеваниями.

В случае оформления разрешения на трудоустройство в Украине для иностранцев, которые не входят в состав учредителей компании-заявителя, необходимо подать отчет (3-ПН) об открытии соответствующей вакансии в районный центр занятости. Кроме того, в случае оформления разрешения на работу иностранца — учредителя компании на должность руководителя, необходимо подать уставные документы компании или (в случае регистрации компании на основе модельного устава) протоколы общего собрания учредителей о создании компании.

В случае принятия позитивного решения Центром занятости о выдаче разрешения на трудоустройство, компании необходимо будет оплатить официальный платеж в размере 4 минимальных заработных плат (на июль 2017 года сумма платежа зафиксирована в размере 6400 грн). После оплаты платежа в Центр занятости необходимо предоставить оригинал платежного документа или копию такового, заверенную подписью директора компании и печатью. Только после этого будет возможным получить разрешение на трудоустройство иностранца в Украине.

После получения разрешения на трудоустройство иностранца или лица без гражданства в Украине возможен фактический прием иностранца на работу путем подписания трудового договора. Копию трудового договора необходимо на протяжении 7 дней после его подписания подать в Центр занятости, который выдал соответствующее разрешение на трудоустройство иностранца.

Спустя год после того как вам удалось оформить разрешение на работу для иностранца, у Вас может возникнуть новый вопрос – как продлить разрешение на работу. Для оформления продления разрешения на трудоустройство иностранного гражданина или лица без гражданства Вам необходимо подать в Центр занятости пакет документов, который должен состоять из:

  • заявления о продлении разрешения на работу;
  • 2 цветных фотографии размером 3,5 х 4,5 см;
  • разрешения на трудоустройство иностранца, полученного ранее;
  • справки МВД об отсутствии (наличии) судимости у иностранца или лица без гражданства на территории Украины.

Обращаем ваше внимание, что продлить разрешение на трудоустройство иностранных граждан можно лишь при условии подачи вышеуказанного пакета документов не менее чем за 20 дней до дня прекращения разрешения на трудоустройство.

Важно отметить, что прием на работу иностранца с постоянным видом на жительство не требует оформления разрешения на использование его труда.

Детальные правила трудоустройства иностранцев в Украине вы можете узнать у юриста компании «ЮСТИКОН», обратившись к нам за бесплатной консультацией.

Что изменится в трудоустройстве иностранцев уже с осени 2017 г?

23 мая 2017 года был принят Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно устранения барьеров для привлечения иностранных инвестиций». Данный закон на дату подготовки этой статьи, еще не подписан Президентом. А после такого подписания он вступит в силу только через 3 месяца с даты его официального опубликования. Ориентировочно, это осень 2017 года.

Задача данной статьи проанализировать те изменения, которые коснутся на практике подавляющего большинства привлеченных на работу в Украине иностранцев.

Не секрет, что разрешение на работу в Украину – один из самых привлекательных способов получить легализацию в Украине , то есть дает основание в последующем оформить временный вид на жительство на срок действия разрешения на работу (с ежегодным продлением сначала разрешения на работу, потом и вида на жительство). После вступления в силу данного Закона, можно продолжать и дальше решать вопросы с легализацией таким способом , однако иностранцу уже будет необходимо выплачивать заработную плату не менее 32 000 грн в мес. При чем выплачивать заработную плату необходимо будет реально, не «по документам». Схитрить и установить неполный рабочий день/неделю не удастся, так как речь в Законе идет именно о выплате, а не об «установлении» по штатному расписанию или в трудовом договоре.

Итак, коротко об изменениях:

1. зарплата иностранцу должна быть установлена и выплачиваться на уровне 10 мин зарплат (32 000 грн в месяц). (Ранее, даже на минимальную зарплату в 3200 грн/мес можно было трудоустроить иностранца) *

1.1. и не менее 5 минимальных заработных плат (16 000 грн/мес) иностранцам за работу в общественных организациях, благотворительных организациях и учебных заведениях *

* исключения (К исключениям относится особая категория иностранцев, для которых не требуется зарплата в размере, указанном в пунктах 1 и .1.1 . и которым зарплата можем быть установлена в любом размере). К особой категории иностранцев относятся:

  • иностранные высокооплачиваемые профессионалы (Закон поясняет, что к такой категории относятся те иностранцы, заработная плата которых составляет не менее 50 минимальных заработных плат (160 000 грн/мес). То есть зарплатный порог еще выше;
  • учредители/участники/бенефициары украинской компании (при чем, уставный капитал на момент подачи заявления на разрешения на работу должен быть уже сформирован (то есть внесен) и составлять 100 000 евро. Ранее достаточно было 1 грн уставного капитала, и учредитель/участник мог получить разрешение на работу);
  • выпускники университетов первой сотни в мировых рейтингах университетов, в соответствии с перечнем, определенным Кабинетом Министров Украины (ранее ЦЗ давал просто ссылки на рейтинги, которые брались им во внимание)
  • иностранные сотрудники творческих профессий (творческие профессии это к примеру дизайнеры, архитекторы, художники, писатели, коучеры — бизнес тренеры, артисты, музыканты и др. Главное чтобы такие иностранцы занимали должность, которая предусматривает создание объектов авторского права и/или смежных прав , что было бы их основной трудовой функцией. Но и это еще не все. В пакет документов для получения разрешения на работу необходимо предоставить нотариальные копии документов, которые идентифицируют как сам объект авторского/смежного права так и его автора. То есть, необходимо иметь уже зарегистрированный объект авторского права и только после этого подавать пакет документов на получение разрешения на работу
  • иностранцы IT профессионалы ( работодатель будет обязан иметь вид деятельности- компьютерное программирование)

2. высокооплачиваемым иностранным профессионалам (см выше, кто это такие) будет разрешено работать по совмещению (без получения разрешения на работу на совмещаемую должность), если срок работы по совмещению не превышает срок действия основного трудового договора

3. простым иностранным наемным сотрудникам (как вы помните с зарплатой не меньше 32 000 грн/мес), будет разрешено без разрешения на работу совмещать временно отсутствующего сотрудника на предприятии не более 60 календарных дней в году

4. ФОП (физические лица –предприниматели) теперь получили право трудоустраивать к себе иностранцев и получать разрешение на работу (ранее был запрет, несмотря на то, что ФОП выступают такими же работодателями как и юридические лица)

5. среди списка документов на получение разрешения на работу отменены все медицинские справки, а также справка о несудимости

6. возвращена подача копии проекта трудового договора с иностранцем

7. срок действия разрешения на работу увеличен до 3х лет (для особых категорий иностранцев, а также для командированных иностранцев)

8. меняется размер оплаты (пошлины) за выдачу разрешения на работу (разрешение до 3х лет – оплата в размере 6 прожиточным минимумов; разрешение на срок от 6 мес до 1 года – 4 прожиточных минимума, разрешение на срок до 6 мес – 2 прожиточных минимума)

9. устанавливается оплата за продление разрешения на работу в том же размере, что и за выдачу (см.п 8) (ране не было)

10. сокращен срок на выдачу разрешения на работу – 7 рабочих дней, продление или внесение изменений в действующее разрешение — 3 рабочих дня

11. лица, которые подали документы на получения статуса беженца или лица, которому необходима дополнительная защита также могут получить разрешение на работу , которое после получения искомого статуса, будет отменено (беженцы имеют право работать без разрешения на работу)

12. четко определено законодательством, кто такие «внутренне корпоративные цессионарии» и «командировочные иностранные сотрудники» Эти категории иностранцев также обязаны получать разрешение на работу перед трудоустройством в украинской компании

Увеличено количество оснований для отмены разрешения на работу, среди которых (из новых):

  • выявление недостоверных данных в предоставленных работодателем документах, которые не могли быть выявлены во время рассмотрения заявления;
  • наличие решения миграционных органов о принудительном возвращении или принудительном выдворении иностранца
  • установление факты применение труда иностранца на иных условиях, нежели те, которые определены разрешением на работу или иным работодателем (кроме разрешенной работы по совместительству, о котором было указано выше)
  • вступление в законную силу обвинительного приговора суда, по которому иностранец осужден за совершение преступления

Выводы:

То есть с одной стороны видим упрощение процедуры получения разрешения на работу, как минимум упрощение списка предоставляемых документов, с другой стороны –ужесточение требований к оплате труда иностранцев, что скорее всего будет способствовать трудоустройству украинцев, которым «можно» платить на уровне минимальной заработной платы в 3200 грн. Также, увеличение размера уставного капитала до 100 000 евро и его реальное формирование, будет означать, что в Украину будут приходить реальные инвесторы.

В целом, данная статья носит ознакомительный характер с целью помочь Вам самостоятельно разобраться с данным вопросом. Если Ваши условия в работе с иностранцами требуют более детального анализа, мы поможем Вам разобраться:

  • во всех законодательных новшествах касательно легализации иностранцев в Украине;
  • укажем какие обстоятельства необходимо учесть при найме иностранца;
  • какая минимальная заработная плата может быть установлена для иностранца на вакантную должность в вашей компании;
  • какие условия в договорах между иностранными компаниями и украинскими должны быть прописаны в договорах (в случае с командированными иностранцами и внутренне корпоративными цессионариями);
  • необходимо ли вам вообще будет получать разрешение на работу или можно будет сразу претендовать на вид на жительство в Украине;

Что изменится в связи со вступлением в силу указанного Закона относительно получения вида на жительство , читайте в нашей следующей статье.

Особенности приема на работу иностранцев

Статьей 26 Конституции Украины предусмотрено, что иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в Украине на законных основаниях, пользуются теми же правами и свободами, а также выполняют такие же обязанности, как и граждане Украины, если Конституцией, законами или международными договорами Украины не определены исключения.

Трудовые отношения иностранных граждан, работающих на предприятиях Украины, регулируются законодательством Украины и международными договорами Украины (ст. 8 КЗоТ). Решение вопроса о трудоустройстве иностранных граждан на предприятиях Украины зависит от их правового статуса, определенного законодательством Украины: беженцы, иностранцы, лица без гражданства, лица, нуждающиеся в дополнительной или временной защите.

  • прибывшие в Украину лица, в отношении которых принято решение об оформлении документов для рассмотрения вопроса о признании беженцами или лицами, нуждающимися в дополнительной защите, имеют право на временное трудоустройство;
  • лица, признанные беженцами или лицами, нуждающимися в дополнительной защите и имеющие соответствующее удостоверение, имеют право на трудоустройство на общих основаниях наравне с гражданами Украины;
  • лица, которым предоставлена временная защита, имеют право на получение работы в Украине на срок, на который предоставлена временная защита.

Статьей 17 Конвенции о статусе беженцев определено предоставление беженцам, находящимся на законных основаниях на территориях стран — участниц конвенции, наиболее благоприятных правовых условий в отношении реализации их права на работу по найму.

Права и обязанности иностранных граждан во время их пребывания на территории Украины регулируются ст. 3 Закона Украины от 22.09.2011 г. № 3773-VI «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства».

Согласно ст. 3 и 42 Закона Украины от 05.07.2012 г. № 5067-VI «О занятости населения» (далее — Закон о занятости), ст. 8 Европейской конвенции о правовом статусе трудящихся-мигрантов от 24.11.77 г. № ETS № 093, иностранцы и лица без гражданства, а также работающие мигранты, прибывшие в Украину на определенный срок, получают право на трудовую деятельность только при наличии разрешения на трудоустройство, выданного работодателю государственной службой занятости Украины. Причем требование о получении разрешения распространяется на всех иностранных граждан, в том числе граждан стран СНГ.

При этом в соответствии с п. 1 ст. 42 Закона о занятости только предприятия, учреждения и организации имеют право на применение труда иностранцев и лиц без гражданства на территории Украины. Действующее законодательство Украины не предусматривает возможности предоставления разрешения на применение труда иностранцев и лиц без гражданства физическому лицу — предпринимателю (письмо Государственного центра занятости Министерства труда и социальной политики Украины от 03.10.2013 г. № ДЦ-09-6306/0/6-13).

Порядок выдачи разрешений

Процедура выдачи, продления срока действия и аннулирования разрешений на применение труда иностранцев и лиц без гражданства, в частности на условиях совместительства (далее — разрешения) регулируется Порядком выдачи, продления действия и аннулирования разрешения на применение труда иностранцев и лиц без гражданства, утвержденным постановлением КМУ от 27.05.2013 г. № 437 (далее — Порядок № 437). Его действие распространяется на:

  • иностранцев или лиц без гражданства при условии, что в Украине (регионе) отсутствуют квалифицированные работники, которые могут выполнять соответствующий вид работы;
  • иностранцев или лиц без гражданства при условии достаточного обоснования целесообразности применения их труда, если иное не предусмотрено международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено ВРУ;
  • иностранцев, которые направлены заграничным работодателем в Украину для выполнения определенного объема работ (услуг) на основании договора (контракта), заключенных между отечественным и иностранным субъектом хозяйствования, при условии, что процент квалифицированных иностранцев, привлекающихся в рамках такого договора (контракта), не превышает половину общей численности лиц, которые будут работать на условиях договора (контракта);
  • иностранцев, которые в соответствии с графиком специфических обязательств в секторе услуг Протокола о вступлении Украины в ВТО (статья II Генерального соглашения о торговле услугами) принадлежат к категории «внутрикорпоративные цессионарии» (ключевой персонал комнаний — менеджеры высшего звена, узкопрофильные специалисты высокого уровня: см. п. 2 ст. 35 Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Европейскими сообществами и Украиной от 14.06.94 г.);
  • иностранцев или лиц без гражданства, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждающимся в дополнительной защите.

В соответствии с п. 4 Порядка № 437 применение труда иностранцев и лиц без гражданства является целесообразным и достаточно обоснованным в случае, когда иностранец или лицо без гражданства:

  • претендует на занятие должности руководителя, заместителя руководителя или другой руководящей должности при условии, что такой иностранец или лицо без гражданства является учредителем или участником предприятия, учреждения, организации;
  • претендует на занятие должности, предусматривающей создание объектов авторского права и (или) смежных прав как основную трудовую обязанность;
  • претендует на занятие у субъекта индустрии программной продукции должности руководителя или должности, название которой определяется в соответствии с кодами профессий 2131.2, 2132.2, 3121, указанных в разделе 2 «Профессионалы» и разделе 3 «Специалисты» Национального классификатора Украины ДК 003: 2010 «Классификатор профессий ДК 003:2010»;
  • имеет диплом о высшем образовании одного из учебных заведений, отнесенных к первой сотне в одном из следующих мировых рейтингов:
    • Times Higher Education по соответствующей категории профессии;
    • Academic Ranking of World Universities by the Center for World — Class Universities at Shanghai Jiao Tong University;
    • QS World University Rankings by Faculty;
    • Webometrics Ranking of World Universities.

Во время принятия решения о выдаче разрешения на трудоустройство применяется рейтинг текущего, прошлого или позапрошлого годов.

Согласно п. 5 Порядка № 437 для получения разрешения, которое дает право работодателю в течение определенного срока использовать труд иностранцев и лиц без гражданства, указанных в абз. 2 п. 2 этого порядка (иностранцев или лиц без гражданства при условии, что в Украине (регионе) отсутствуют квалифицированные работники, которые могут выполнять соответствующий вид работы), работодатель не позднее чем за 15 календарных дней до обращения за разрешением представляет территориальному органу информацию о спросе на рабочую силу (вакансии) по форме № 3-ПН. На основании указанной информации осуществляется содействие в трудоустройстве граждан Украины.

Разрешение выдается работодателю (по месту нахождения) территориальными органами Государственной службы занятости в АР Крым, областях, городах Киеве и Севастополе (далее — центры занятости).

Техническое описание и образец бланка такого разрешения утверждены приказом Минсоцполитики от 29.07.2015 г. № 779.

Решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения, а также о продлении срока его действия принимается в срок, не превышающий 7 календарных дней со дня регистрации документов, и в течение 2 рабочих дней направляется работодателю по почте с уведомлением о вручении и электронной почтой с указанием платежных реквизитов для осуществления платы за выдачу разрешения и размещается на сайте территориального органа с указанием таких платежных реквизитов.

Согласно п. 2 Порядка № 437 стоимость выдачи разрешения составляет 4 минимальных заработных платы.

Выданное разрешение является основанием для получения иностранцем:

  • визы соответствующего типа;
  • свидетельства на временное проживание на срок действия разрешения.

В отношении иностранцев, которые постоянно проживают в Украине (то есть имеют вид на жительство), и иных иностранцев в случаях, предусмотренных международными договорами, работодатели имеют право на применение их труда без оформления разрешения. Такой вид на жительство оформляется в соответствии с Временным порядком рассмотрения заявлений для оформления вида на постоянное проживание и вида на временное проживание, утвержденным приказом МВД от 15.07.2013 г. № 681.

Иностранные граждане, прибывшие по личным делам с временным пребыванием на территории Украины, не имеют права на работу в Украине, и разрешение на трудоустройство им не выдается (см. разъяснение Минтруда в газете «Праця і зарплата» № 41 (669), 4 ноября 2009 г., стр. 16).

Срок действия разрешения

Разрешение выдается центром занятости на срок до одного года. Действие такого разрешения может быть продлено неограниченное количество раз на тот же срок. Для продления срока действия такого разрешения работодателю необходимо не позднее чем за 20 календарных дней и не ранее чем за 40 дней до окончания действия разрешения предоставить документы, перечень которых предусмотрен п. 9 Порядка № 437.

Разрешение на применение труда иностранца, относящегося к категории «внутрикорпоративных цессионариев», выдается на срок не более 3 лет. Срок его действия может быть продлен на два года неограниченное количество раз.

Документы, необходимые для получения разрешения

Для получения разрешения на применение труда иностранцев или лиц без гражданства (кроме иностранцев или лиц без гражданства, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждающимся в дополнительной защите) работодателю следует обратиться в областной центр занятости и представить следующие документы (п. 6 Порядка № 437):

  • заявление;
  • копии документов об образовании или квалификации иностранца или лица без гражданства;
  • копии страниц паспортного документа иностранца или лица без гражданства с личными данными вместе с переводом на украинский язык, удостоверенным в установленном законодательством порядке;
  • две цветные фотографии размером 3,5 х 4,5 см иностранца или лица без гражданства;
  • документ, выданный лечебно-профилактическим заведением, о том, что лицо не страдает хроническим алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией или другими инфекционными заболеваниями, перечень которых определен МОЗ;
  • справку, скрепленную печатью и заверенную подписью работодателя, о том, что должность, на которой будет применяться труд иностранца или лица без гражданства, в соответствии с законодательством не связана с принадлежностью к гражданству Украины и не нуждается в предоставлении допуска к государственной тайне. В случае наличия у работодателя режимно-секретного органа указанная справка представляется также за подписью руководителя такого органа;
  • справку МВД о том, что иностранец или лицо без гражданства, которые на момент оформления разрешения находятся на территории Украины, не отбывают наказание за совершение преступления и относительно них не осуществляется криминальное производство;
  • справку уполномоченного органа страны происхождения (пребывания) о том, что иностранец или лицо без гражданства, которые на момент оформления разрешения находятся за пределами Украины, не отбывают наказание за совершение преступления и относительно них не осуществляется криминальное производство;
  • доверенность, подтверждающую право лица представлять интересы работодателя при совершении действий по оформлению разрешения, если такие действия совершает не руководитель предприятия, учреждения, организации.

При этом документы, выданные иностранным государством и составленные на иностранном языке, должны быть в установленном порядке переведены на украинский язык, удостоверены в соответствии с законодательством страны их выдачи и легализованы в МИДе, если международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, не предусмотрено иное. Подробнее этот вопрос рассмотрен в теме Легализация иностранных документов.

Для получения разрешения на трудоустройство иностранцев, направленных иностранным субъектом хозяйствования в Украину для выполнения определенного объема работ или оказания услуг на основании контракта, заключенного между украинским и иностранным субъектом хозяйствования, при условии, что численность квалифицированных иностранцев, привлекаемых в рамках таких договоров (контрактов), не превышает половину общей численности лиц, которые будут работать на условиях договоров (контрактов), работодатель дополнительно представляет копию такого договора (контракта).

Для получения разрешения на трудоустройство иностранцев, относящихся к категории «внутрикорпоративных цессионариев», работодатель дополнительно представляет решение иностранного субъекта хозяйствования о переводе иностранца на работу в Украину и копию контракта иностранца с иностранным субъектом хозяйствования о переводе на работу в Украину с указанием срока работы в Украине.

Для получения разрешения на трудоустройство иностранцев или лиц без гражданства, которые претендуют на занятие должности руководителя, заместителя руководителя или другой руководящей должности при условии, что такой иностранец или лицо без гражданства является учредителем или соучредителем предприятия, учреждения, организации, работодатель дополнительно представляет копии учредительных документов, удостоверенные в установленном порядке.

Для получения разрешения на трудоустройство иностранцев или лиц без гражданства, которые являются субъектом авторского права и смежных прав и приглашаются на работу в Украину для осуществления таких прав, работодатель дополнительно представляет нотариально удостоверенные копии документов, идентифицирующих объект авторского права и (или) смежных прав автора и подтверждающих авторство (авторское право).

Для получения разрешения на трудоустройство иностранцев или лиц без гражданства, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно признания беженцем или лицом, нуждающимся в дополнительной защите, работодатель представляет:

  • заявление (согласно приложению к Порядку № 437);
  • копии решения об оформлении документов для решения вопроса относительно признания беженцем или лицом, нуждающимся в дополнительной защите, и справки об обращении за защитой в Украине;
  • две цветные фотографии размером 3,5 × 4,5 см иностранца или лица без гражданства.

Разрешение на работу иностранцев в Украине — 1500 грн.

Разрешение на работу иностранцев, трудоустройство нерезидентов в Украине

Стоимость услуги
Оформление/получение разрешения на работу ( трудоустройство ) иностранца – 2500 грн.

Продление разрешения на работу (трудоустройство) иностранца – 2000 грн.

Внесение изменений в разрешение на работу ( смена паспортных данных, фамилии, названия должности и т.д.) – 1500 грн.

Срок действия разрешения — от 6 месяцев до 36 месяцев.

Срок оформления ( продления ) разрешения иностранца на работу в Украине от 3 дней

Оказываем полный комплекс услуг от регистрации компании в Украине до получения разрешения на работу и в дальнейшем получения вида на жительство (легализация иностранцев в Украине).
Этапы:
1. Регистрация компании ( предприятия, ООО) в Украине Подробно здесь >>>>>>
2. Получение разрешения на работу (срок действия от 12 до 36 месяцев).
3. Получение в консульстве Украины визы D (гражданам стран СНГ и Грузии виза «Д» не нужна) и въезд в Украину.
4. Получение временного вида на жительства Подробно здесь >>>>>
5. Регистрация по месту проживания (Прописка).

Необходимые документы:

Для оформления разрешения на работу:
1. Информация о работодателе (Полное название, Код ЗКПО)
2. Фотография 3,5 Х 4,5- 1 шт. цветная
3. Копия паспорта иностранного гражданина.

Для оформления продления разрешения на трудоустройство:

1. Фотография 3,5 Х 4,5- 1 шт. цветная
2. Копия паспорта иностранного гражданина.
3. Оригинал разрешения на работу.

В список юридических услуг по получению/продлению разрешения на работу включено:

1. Юридические консультации по вопросам процедуры получения разрешения на трудоустройство иностранных граждан в Украине.
2. Юридическая экспертиза документов, которые необходимо подавать для оформления разрешения на трудоустройство иностранцев.
3. Подготовка необходимого пакета документов для подачи его в Государственную службу занятости;
4. Подготовка заявления на получение ( продление ) разрешения на работу.
5. Представительство интересов работодателя при получении разрешения на работу в Украине в Государственной службе занятости.
6. Разработка проекта трудового контракта с иностранцем.
7. Получение разрешения в Государственной службе занятости.

Дополнительно оплачивается ( по желанию ) :

Стоимость в (грн.)

Официальная плата за выдачу разрешения на работу иностранца в Украине до 6 месяцев

Перевод паспорта + нотариальное заверение

Основные положения законодательства Украины о трудоустройстве иностранцев в Украине:
1. Все иностранные граждане (лица без гражданства) до момента трудоустройства обязаны получить разрешение на работу (Исключение только для следующих категорий иностранцев >>>>>)
2. Разрешение на работу получают работодатели (юридические лица ООО, АО, ЧП, предприниматели СПД ФОП).
3. В большинстве случаев разрешение на работу выдается на срок не более 1 года. Исключение: IT-специалисты, учредители компаний-работодателей, работники творческих профессий, — для них предусмотрена возможность получения/продления разрешения на работу до 3 лет.
4. Труд иностранцев может быть использован у одного и более работодателей, при условии получения разрешения на работу на каждую должность. Исключение :
а) высокооплачиваемые специалисты (зарплата выше 186150 грн/месяц), они могут работать по совместительству без разрешения на работу;
б) иностранец, у которого есть разрешение на работу, может временно, не более 60 дней, заменять отсутствующего работника.
5. Одно из основных условий выдачи разрешения на работу — выплата иностранцу определенной зарплаты, в размере не менее чем:
а) 3723 грн — IT-специалисты, учредители, работники творческих професий;
б) 37230 грн — все остальные наемные сотрудники (хотя существуют способы обойти это требование).

6. Службе занятости предоставлено право отмены разрешения на работу при выявлении факта прекращения трудового договора.
7. Службе занятости предоставлено право аннулирования разрешения на работу при установлении факта использования труда на других условиях, чем указано в разрешении на работу (в т.ч. работа по совместительству без получения нового разрешения на работу, выплата зарплаты в меньшем размере, чем заявлено при получении разрешения на работу).
8. Наличие временного вида на жительство полученного на любых основаниях ( в т.т. брак с гражданином Украины, обучение в Украине и т.д.) не дают права на трудоустройство без разрешения на работу.

Без разрешения на работу осуществляется трудоустройство:
1) иностранцев, которые постоянно проживают в Украине (имеют постоянный и бессрочный вид на жительство);
2) иностранцев, которые получили статус беженца в соответствии с законодательством Украина или получили разрешение на иммиграцию в Украину;
3) иностранцев, которых признано лицами, что требуют дополнительной защиты, или которым предоставлена временная защита в Украине;
4) представителей иностранного морского (речного) флота и авиакомпаний, обслуживающих такие компании на территории Украины;
5) работников иностранных средств массовой информации, аккредитованных для работы в Украине;
6) спортсменов, которые получили профессионального статус, артистов и работников искусства для работы в Украине по специальности;
7) работников аварийно-спасательных служб для выполнения срочных работ;
8) работников иностранных представительств, зарегистрированных на территории Украина в установленном законодательством порядке;
9) священнослужителей, которые являются иностранцами и временно находятся в Украине по приглашению религиозных организаций для осуществления канонической деятельности только в таких организациях с официальным согласованием с Департаментом по делам религий и национальностей;
10) иностранцев, которые прибыли в Украину для участия в реализации проектов международной технической помощи;
11) иностранцев, которые прибыли в Украину для проведения преподавательской и / или научной деятельности в высших учебных заведениях по их приглашению;

Часто задаваемые вопросы:

Вопрос: Является ли разрешение на работу основанием для получения вида на жительство в Украине?
Ответ: Разрешение на работу одно из немногих и самое простое основание для получения временного вида на жительство в Украине Подробно о получении временного вида на жительство в Украине >>>>>>

Вопрос: Какой самый простой способ получить разрешение на работу?
Ответ: Самый простой способ получения разрешения на трудоустройство — это получение разрешения на работу иностранцу, который одновременно является учредителем ( акционером ) этого предприятия. Кроме того, упрощенный и льготный порядок существует для IT-специалистов.

Вопрос: Если я получу разрешение на работу в Украине, то смогу работать в любой организации?
Ответ: Нет. Разрешение на работу выдается на конкретную должность в конкретном предприятии ( ООО, АО ). На другой должности и/или на другом предприятии Вы не сможете работать до момента получения нового разрешения на работу в Украине.
Например: если мы получим для вас разрешение на работу в компании Кока Кола на должность программист, то Вы не сможете с этим разрешением работать в компании Макдональдс на должности программиста. Для работы в компании Макдональдс нужно получать новое разрешение на работу.
При этом, можно получать неограниченное количество разрешений на работу: на разные должности и в разных предприятиях ООО.

Вопрос: Может ли иностранец открыть ( зарегистрировать ) новое предприятие ООО, будучи в нем одновременно учредителем ( участником ) и директором, а после регистрации получить разрешение на работу?
Ответ: Нет. Вам следует открыть ( зарегистрировать ) новое предприятие ( ООО ) и до регистрации назначить директором гражданина Украины. После регистрации можно будет подавать заявление на получение разрешения на работу учредителя на должность директора или его заместителя. После получения разрешения на работу необходимо внести изменения в государственный реестр о назначении нового директора>>>>>>.

Вопрос: Если я получу разрешение на работу, то я смогу пребывать на территории Украины более 90 дней?
Ответ: Нет. Для того, чтобы Вы имели право пребывать на территории Украины на срок более 90 дней Вам следует оформить временный вид на жительство. Такую услугу наша компания предоставляет. Смотрите здесь >>>>>.

Вопрос: Получил разрешение на работу, теперь предприятие, в котором я работаю должно выплачивать мне минимум 37230 грн ( 10 минимальных зароботных плат). Если мне будут платить официально меньше, мне это грозит чем-то?
Ответ: Если Центр занятости получит информацию, что зарплата, которую Вы фактически получаете, меньше, чем заработная плата, которая была указана при получении разрешения на трудоустройство, то разрешение на работу будет аннулировано.
Судя по статистике, размещенной на сайте центра занятости г. Киева, аннулирование разрешений на работу по такой причине довольно частое явление. Не забывайте, что аннулирование разрешение на работу ведет к автоматическому анннулированию временного вида на жительство, которое выдавалось на основании разрешения на трудоустройство.