Протокол дорожного правонарушения

admin

Протокол об административном правонарушении

Протокол об административном правонарушении — что нужно знать и можно ли обжаловать?

Итак, все слышали, практически все видели и даже держали в руках такое чудо полицейского (ранее ГАИ) документооборота. Почти сто процентов водителей видели, как инспектор поспешно заполняет его, внося порой совсем неразборчивые строки. Но мало кто знает, что неверно заполненный протокол играет Вам на руку куда больше, чем иногда незаполненный. Ведь привычная фраза «а давайте без оформления», как правило, влечёт за собой Ваше обеднение на некоторую, зачастую ощутимую сумму в виде благодарности инспектору.

В своей практике, даже при даче предварительных консультаций я всегда прошу предоставить мне на ознакомления все значимые по делу документы. В том числе и протоколы. Многие спрашивают зачем, считая что, то как он составлен и что в него внесено, уже ничего не изменит. Это абсолютно неверно! Ведь большинство дел в судах против взысканий и притязаний дорожной полиции выиграются именно по процессуальным обстоятельствам.


Интересно, а сколько оплошностей и ошибок (как инспектора полиции, так и водителя) найдёте Вы?

Так что же являет из себя протокол об административном правонарушении в идеале и почему так велика важность его верного заполнения инспектором и грамотного указания Вами пояснений в нём? Для начала давайте по подробнее рассмотрим как его самого, так и порядок составления этого документа.

• Хочу сразу осветить весьма популярную тему в 2018 году: люди действительно думают, что можно (дословно): обжаловать протокол об административном правонарушении. Это не так. Обжаловать саму эту бумагу в отдельности – никак нельзя. Дело в том, что можно пожаловаться и отменить какое либо решение должностного лица, либо его действия. И тема данной статьи никак не подпадает под таковые. Это тоже самое, что пожаловаться на надпись на заборе. Ведь, по существу, жаловаться надо на того, кто это писал, а не сами буквы. Поэтому, раз уж и оспаривать – то именно действия при составлении протокола, но никак не его сам. И делается это не в том же самом процессе, которым Вас будут привлекать к ответственности по КУоАП, а в другом. Тут придётся подавать административный иск о признании незаконными действий сотрудников полиции при составлении этого документа. Именно их деяний. И регламентируется это уже нормами КАСУ – Кодекса Административного Судопроизводства Украины. Проще говоря, этот нормативный акт устанавливает порядок разрешения споров между субъектами властных полномочий (в данном случае – патрульная полиция) и гражданами. И, если незаконность всё же признают – Вам повезло. Ведь ответственности Вам избежать удастся, когда протокол считается недействительным.

Прежде всего, запомните, никто не в праве потребовать Вас выйти из машины. Но и грубо отвечать не стоит. Сошлитесь на холод, боль в колене или ещё что. «Похитренее товарищи!».

Документ составляется только при совершении кем либо правонарушения (а у нас речь идёт о нарушении правил дорожного движения). И только по некоторым статьям, решение по которым выносит суд. Это статья 124 КУоАП — ДТП, ст. 130 КУпАП (нетрезвое вождение) и пр. По нарушениям типа проезд на красный цвет светофора или превышение скорости протокольная форма уже давно не применяется. Если вообще Вы ничего не нарушали, то и протокол об административном правонарушении не может быть составлен. Посему так немаловажно доказать инспектору полиции свою правоту ещё до того, как он начнёт вносить туда что либо. Потом будет уже поздно – бланк уже испорчен и просто так (читайте даром) его никто не ликвидирует.

Протокол заполняется только на специальном бланке, предельно разборчиво и только по-украински. Указываются дата, населённый пункт и адрес, должность, полное наименование органа внутренних дел, специальное звание, фамилия, имя и отчество инспектора. Нельзя вносить никаких исправлений и/или зачёркиваний, а так же каких либо изменений после того, как Вы его подписали. Нередки случаи магического появления «свидетелей Вашей вины», либо дописка пункта ПДД или части статьи, но почему-то только в экземпляре полиции. Это частый факт.

Если нарушителей более одного – составляется на каждого в отдельности. Это касается случаев, когда привлекают сразу нетрезвого водителя и хозяина, сидящего рядом. Одного за вождение «под шофе», другого за предоставление нетрезвому управления автомобилем. Либо, как пример, спорный случай по ДТП.

Тоже касается и двух и более правонарушений сразу (например, вы управляете автомобилем в нетрезвом состоянии плюс к тому ещё и скрылись с места ДТП) – в этом случае на Вас одного обязаны составить два протокола. Жалобы полиции на нехватку бланков и/или отсутствие их на месте Вашего оформления – проблемы самого полицейского.

Обязательно указывается часть и номер статьи КУоАП, которую вы нарушили. Без этого можно говорить о нововыдуманном прямо на месте инспектором нарушении. Например: «подозрительно медленно ехал». Или: «дерзко въехал в частное владение-вотчину казачества его величества славного атамана Ряженого».

Полностью и без сокращений указываются такие Ваши данные, как ФИО, место работы, номер телефона, адрес и пр. Прошу обратить внимание на указываемый адрес. Если он окажется неверен суд рассмотрит дело в Ваше отсутствие на законных основаниях (а не наоборот, как обычно) ведь Вы поставите свою подпись в протоколе, в подтверждение верности указанных Ваших данных.

В случаях, когда вменяемое правонарушение соединено с причинением вреда кому либо кроме государственных или общественных интересов – указываются потерпевшие. Например Вы не уступили дорогу пешеходу, не предоставили преимущество другому авто на перекрёстке или создали аварийную ситуацию. Тоже касается и ДТП.

Никто и ни что не имеет права ограничивать Ваше мыслеизъявление в графе протокола «пояснения». Не считаете себя виновным — никогда не соглашайтесь с нарушением. Доказывать Вашу вину — обязанность инспектора. Письменно укажите, что не виновны, требуйте юридической помощи. Смело вписывайте свидетелей Вашей невиновности с адресом и номером телефона. Обязательно поставьте дату, время и подпись под пояснениями.

Важным является то, что Вам обязаны зачитать и разъяснить содержание ст. 268 КУоАП и ст.63 Конституции. Сюрприз? Никто и никогда не знакомил? А зря. Именно они дают Вам право обращения за юридической помощью и полного отказа от дачи показаний против себя и своих близких.

Если на месте составления протокола об админ. правонарушении инспектор изымает у Вас водительское удостоверение, ключи от машины или ещё какие либо вещи и документы – об этом обязательно должна быть сделана отметка. Обязательно укажите это и в пояснениях.

Копия протокола вручается Вам на месте. И совсем не беда, если Вы «забудете» расписаться в её получении.

Это лишь крошечная доля тонкостей оформления правонарушения. Знания огромного количества аспектов данного процесса и наличие большого опыта каждый день освобождает от незаслуженной ответственности большое количество водителей. Это моя работа. Обращайтесь 🙂 .

КАК ОБЖАЛОВАТЬ ШТРАФ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ?

Не редкими являются случаи, когда сотрудники полиции накладывают штрафы неправомерно, допуская грубые процессуальные нарушения. Как водителю обжаловать незаконные действия полицейского и защитить свои права?

Постановление без протокола. Законно или нет?

На сегодняшний день сотрудники патрульной полиции не составляют протокол об административном правонарушении, а сразу выносят постановление о привлечении к административной ответственности и накладывают на водителей штрафы. Еще в 2015-м году в Кодекс административного правонарушения Украины был внесен ряд изменений.

В частности, ст. 258 указанного закона гласит, что в случае совершения административных правонарушений, рассмотрение которых отнесено к компетенции Национальной полиции, протокол об административном правонарушении не составляется.

Но в то же время указанная статья содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым протокол об административном правонарушении не составляется, в частности, в случае совершения административных правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, зафиксированных в автоматическом режиме.

Если административное правонарушение не было зафиксировано в автоматическом режиме, работник полиции не имеет права выносить постановление без составления соответствующего протокола.

Работник патрульной полиции также не имеет права привлекать водителя к административной ответственности без доказательств и без выяснения всех обстоятельств дела. Обвинение не может основываться только на предположениях работника патрульной полиции.

Ст. 62 Конституции Украины предусматривает, что все сомнения относительно доказанности вины лица истолковываются в его пользу. Если же полицейский установил доказательства, указывающие на совершение правонарушения и ссылается на них, водитель имеет право ознакомиться с этими доказательствами, даже если это видеозапись нагрудного камеры инспектора. В случае отказа полицейского предоставить водителю для ознакомления такая видеозапись, можно считать, что такого доказательства не существует.

Вообще ст. 251 КУоАП предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых должностное лицо устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, показаниями технических приборов и технических средств, имеющих функции фото- и видеосъемки и т.д.

Следует отметить, что бывают ситуации, когда административное правонарушение совершается в случае необходимой обороны. В качестве примера, водитель заметил, что транспортное средство, которое движется перед ним, резко остановился, и чтобы избежать столкновения съехал на встречную полосу. Фактически в этом случае водитель нарушил ПДД, поскольку движение такими полосами запрещен, однако при таких обстоятельствах водитель должен привлекаться к административной ответственности по ст. 122 КУоАП.

Не является административным правонарушением действия, которые хотя и определяются КоАП как административное правонарушение, но совершены в состоянии крайней необходимости: для устранения опасности, угрожающей государственному или общественному порядку, собственности, правам и свободам граждан, но если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. При таких обстановки, водитель может смело настаивать на том, что в его действиях не было признаков административного правонарушения .

Во время остановки транспортного средства сначала нужно узнать причину этой остановки, проверить удостоверение полицейского и переписать его данные, и только потом предъявлять работнику полиции свои документы.

ЧТО ЖЕ ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ПОЛИЦЕЙСКИЙ УЖЕ СОСТАВИЛ ПРОТОКОЛ, ВЫНЕС НА МЕСТЕ ОСТАНОВКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ПРИВЛЕЧЕНИИ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ВЫПИСАЛ ШТРАФ?

Если даже вы не согласны с постановлением, все равно следует его подписать, сделав заметку о своём несогласии. Ведь, если вы не подпишете постановление, работник полиции может не предоставить вам копию документа на месте, а пришлет по почте. Таким образом вы лишаете себя надлежащей возможности обжаловать действия работника полиции в установленные законом сроки.

Обратите внимание, что КоАП (ст. 289) установил для водителя только 10 дней на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности. Отсчет 10-дневного срока начинается со следующего дня со дня вынесения постановления.

После получения копии постановления вы имеете право обратиться за защитой своих прав к вышестоящему должностному лицу, то есть руководства патрульного полиции, но такие обращения, к сожалению, очень часто игнорируются. Поэтому, чтобы не тратить лишнее время, юрист все-таки советует сразу обращаться в суд. Заявление в суд подается по месту вашей прописки или по месту нахождения ответчика, то есть работника полиции.

Исковое заявление должно обосновываться на нормах КоАП. В исковом заявлении следует обязательно указать, почему вы считаете это постановление незаконным. Важно отметить, что исковое заявление можно не привозить лично, а отправить по почте. Но нужно помнить, если вы отправляете его в последний день указанного срока, то оно должно попасть на почту не позднее 12:00 ночи, иначе будет считаться, что заявление поступило на 11 день, а значит произошло нарушение процессуального срока и такое заявление суд может не принимать.

Статьей 288 КоАП предусмотрено, что лицо, которое обжалует постановление по делу об административном правонарушении, освобождается от уплаты судебного сбора.

Кроме этого, Пленум Высшего административного суда Украины обнародовал постановление от 23.01.2015 года №2 «О практике применения административными судами положений Закона Украины от 8 июля 2011 года № 3674-VI» О судебном сборе «в котором отметил, что за подачу в суд административного иска об отмене постановления по делу об административном правонарушении, если лицо привлечено к административной ответственности и наложено административное взыскание в виде штрафа, судебный сбор не платится.

Судьи конечно же знают об этом, однако, необходимо дополнительно об этом указать в исковом заявлении. Кроме этого, в своем заявлении вы должны требовать признать действия работника полиции незаконными и требовать отменить постановление. Помните, содержание искового заявления должно соответствовать требованиям действующего законодательства.

Если же суд первой инстанции по тем или иным основаниям не принимает ваше исковое заявление, он выносит решение о приостановлении рассмотрения искового заявления и дает время на устранение выявленных недостатков. В том случае, если ваше заявление не было рассмотрено из-за неуплаты судебного сбора, вы можете обжаловать соответствующее решение суда в апелляционном суде.

На время, когда иск рассматривается в суде, действие постановления приостанавливается и штрафные санкции вам не начисляются. Только если суд отказывает вам в удовлетворении ваших исковых требований, постановление вступает в силу.

Также следует заметить, что ст. 268 КУоАП предусматривает ряд прав лица, привлекаемого к административной ответственности. Вы имеете право:

  • ознакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства;
  • при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката, другого специалиста в области права, который по закону имеет право на предоставление правовой помощи лично или по поручению юридического лица;
  • выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеете языком, на котором ведется производство;
  • обжаловать постановление по делу.

Однако эти права нарушаются работниками патрульной полиции, фактически сразу же после остановки транспортного средства они выносят постановление об административном правонарушении и накладывают на водителя административное взыскание.

Если вас обвиняют в совершении административного правонарушения, вы имеете полное право требовать от работника полиции не выносить сразу постановление, а рассмотрение дела о привлечении к административной ответственности отложить на другой день, с целью предоставить вам время и возможность реализовать ваше право, в частности, подготовить и представить свои доказательства, объяснения, получить правовую помощь и т.д.

Юрист Адвокатского бюро «Максима Хартова»

6. Процедура составления админпротокола

В принципе, никто не вправе запретить инспектору вписать в протокол об административном правонарушении даже неправдоподобную информацию. Тем лучше для вас: легче будет обжаловать в суде вынесенное им постановление. Главное, проявить выдержку, терпение и некоторую смекалку при проверке протокола и заполнении графы пояснений.
Если вы действительно совершили правонарушение и согласны с обвинениями, лучше признать свою вину: сэкономите время и нервы, кроме того, наказание будет минимальным. Постарайтесь поговорить с инспектором «по душам»: возможно, удастся обойтись всего лишь устным замечанием или профилактической беседой.
Если вы уверены в том, что ничего не нарушили, а инспектор настаивает на составлении протокола, не впадайте в отчаяние: ниже приведен четкий план действий в подобных ситуациях.
Помните, что любые нарушения должны быть зафиксированы в письменном виде. Если обвинения в ваш адрес не задокументированы (не составлен протокол, нет ни показаний свидетелей, ни фото- или видеофиксации), то они являются просто оговором – не более того.
Протокол об административном правонарушении – это процессуальный документ, который является основанием для рассмотрения и решения дела об административном правонарушении. Протокол является основанием для составления постановления. Именно постановление обжалуется в суде. При обжаловании постановления в суде протокол необходим для того, чтобы воспроизвести обстоятельства совершенного правонарушения для судьи, этот документ является одним из важнейших доказательств по делу.
Составление протокола регламентируется кодексом Украины об административных правонарушениях 1 , детальное описание процедуры содержит Приказ № 77 2 .

Итак, если инспектор вручил вам для ознакомления заполненный бланк протокола, в котором значится, что вы совершили административное правонарушение, необходимо действовать следующим образом:

  • проверить правильность заполнения;
  • вписать свои пояснения;
  • оформить ходатайства.

Ниже описано, как выполнить каждую из этих задач.

ВАЖНО:
Никогда ни под каким предлогом не подписывайте пустой бланк протокола.

1 ст. 256 КУоАП
2 Приказ №77 «Об утверждении Инструкции по оформлению работниками Госавтоинспекции МВД материалов об административных нарушениях в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» от 26.02.2009 г.

ЗАДАЧА ПЕРВАЯ: проверка правильности заполнения
протокола инспектором ДПС

Согласно кодексу Украины об административных правонарушениях 3 , в протоколе должна быть следующая информация:

  • дата и место составления;
  • должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол;
  • сведения о личности, которая привлекается к административной ответственности;
  • место, время совершения и суть административного правонарушения;
  • нормативный акт, который предусматривает ответственность за данное правонарушение 4 ;
  • фамилии, адреса свидетелей и потерпевших, если они есть 5 .

Если ваше правонарушение было зафиксировано каким-либо прибором (фото-, видеофиксации или подобным), не забудьте проверить достоверность информации о нем, если она внесена инспектором, и, конечно, если не внесена – требуйте внести.
В данном случае ссылаемся на Приказ № 111, пункт 19.2 (выдержка):

Запрещается применение технических средств и приборов, которые не сертифицированы, не сертифицированы в Украине и которые не прошли метрологической поверки или имеют свидетельство о такой поверке, срок действия которого истек, а также передавать такие приборы для использования непосредственно на маршруте патрулирования без осуществления контроля командиром подразделения результатов работы прибора за смену»

Если документы на прибор, которым было зафиксировано правонарушение, отсутствуют, просрочены или недействительны, уже на этом можно построить свою защиту. Обязательно требуйте все свидетельства и сертификаты! Если их отказываются предоставить, звоните по телефону «горячей линии» (см. приложение на этой странице) и пишите об этом в своих пояснениях к протоколу.

1. Постановление об административном нарушении не должно быть вынесено до того, как вы ознакомитесь с протоколом и подпишите его. Если инспектор вместе с протоколом подал вам на подпись сразу и постановление по делу об административном правонарушении, немедленно звоните по телефону «горячей линии» ГАИ, поскольку такие действия незаконны.

2. Если вы подаете ходатайство (эта процедура будет описана далее) о переносе рассмотрения дела, то и в этом случае инспектор не вправе выносить постановление по делу об административном правонарушении!

А теперь, собственно, приступим к основной задаче – правильному заполнению графы пояснений. Как говорится, все, сказанное вами, может быть использовано против вас. Этого допустить никак нельзя, потому делаем так, чтобы сказанное вами было использовано только в ваших интересах.

4 Статьи КУоАП, на которые чаще всего ссылаются инспекторы ДПС, приведены в таблице штрафов
5 В качестве свидетелей с вашей стороны вполне могут выступать пассажиры вашего автомобиля, и если инспектор не внес данные о них в протокол, попросите устранить этот «недочет» и обязательно напишите об этом в своих пояснениях. Информация о том, кто такие свидетели и кто может ими быть, приведена на этой странице

ВАЖНО:
Протокол должен быть составлен в двух экземплярах, один из них инспектор должен вручить вам под подпись.

ЗАДАЧА ВТОРАЯ: заполнение графы протокола «Пояснення особи,
що притягується до адміністративної відповідальності»

ВАЖНО:
Не спешите! Никто не имеет права вас торопить, пока вы ознакамливаетесь с протоколом и вносите в него пояснения.

ВАЖНО:
В протоколе не должно остаться незаполненных строк! В пустых строках (кроме строк в графе для пояснений: они еще пригодятся) поставьте «знак Зорро» (). Теперь никто не сможет внести туда каких-либо данных без вашего ведома (например, несуществующих свидетелей).

ВАЖНО:
Важный момент: инспектор обязан общаться с вами на государственном языке, то есть на украинском, и вы имеете право требовать это от него.

С нарушением не согласен. Свои доводы приведу в суде.

С нарушением не согласен. Мои пояснения прилагаются на отдельном листе.

С моей стороны имеются свидетели: Иванов И. И. (проживающий по адресу, телефон),

Петров П. П. (адрес, телефон).

6. Если вы внимательно ознакомились с бланком протокола, то наверняка заметили такую строчку: «Гр-ну (ці)_____________________ роз’яснено його (її) права та обов’язки, передбачені ст. 63 Конституції України». Это означает, что инспектор должен был разъяснить вам ваши права и обязанности, а именно: содержание части первой статьи 63 Конституции Украины 6

Лицо не несет ответственности за отказ давать показания или объяснения в отношении себя, членов семьи или близких родственников, круг которых определяется законом»

и статьи 268 КУоАП 7

Лицо, которое привлекается к административной ответственности, имеет право: знакомиться с материалами дела, давать объяснения, предоставлять доказательства, заявлять ходатайства, при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката, другого специалиста в отрасли права, который по закону имеет право на предоставление правовой помощи лично или по поручению юридического лица, выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство; обжаловать постановление по делу. Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. При отсутствии этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела»

Права, предусмотренные ст. 63 Конституции Украины и ст. 268 КУоАП,

мне не разъяснили.

Схема не выполнялась, рисунков нет.

Копию схемы/рисунка не предоставили.

Не согласен, схема составлена без требуемой точности: масштаб не соблюден,

точного измерения расстояний произведено не было, нет привязки к местности.

Мной была произведена запись разговора с инспектором ДПС с помощью

устройства… (и тут название вашего «девайса»).

До/после/во время остановки мной снято на фото- / видеокамеру место

происшествия, светофор, дорожная разметка (обстановка), перекресток и т. п.

Постарайтесь отметить все, что может «свидетельствовать» в вашу пользу: дорожный знак размещен не по стандарту, закрыт ветками деревьев, установлен в данном месте без оснований, дорожная разметка стерта, плохо различима в данное время суток и т. п.

СОВЕТ
Приобретите заранее копировальную бумагу, авторучку и планшет, чтобы вам удобно было писать в автомобиле! Заблаговременно закрепите два листа бумаги с копиркой между ними на планшете. Помните, что надавливания на бумагу должны быть достаточно сильными, чтобы символы четко отпечатались на копии, это касается и выполнения записей в самом протоколе.

ЗАДАЧА ТРЕТЬЯ: Оформление ходатайств (укр. – «клопотання»)

Теперь переходим к завершающему этапу подготовки к защите своих законных прав и интересов. Пишем ходатайства. Смотрим в толковом словаре: ходатайство (на укр. — «клопотання» ) — документ, содержащий просьбу о чёмлибо, представление с целью добиться чего-либо, выхлопотать что-либо. В зависимости от обстоятельств, в приложении к протоколу у вас должно быть от одного до трех ходатайств.

Вот о чем вы можете хлопотать:
1. Если вас остановили в другом городе или на трассе, заявляйте ходатайство о рассмотрении дела по месту регистрации транспортного средства или по месту своего жительства.
2. Если вам инкриминируют нарушение, которое может быть рассмотрено на месте, или инспектор сразу назвал вам дату рассмотрения дела, вы имеете право и, для своего же блага, должны заявить ходатайство о переносе даты рассмотрения дела.
3. При любых обстоятельствах заявляйте ходатайство об обеспечении вашего права на юридическую помощь и в связи с этим требуйте отложения рассмотрения дела, так как вам необходимо будет оформить доверенность на адвоката.
Образцы бланков ходатайств приведены на этой странице.
В итоге, ваши пояснения будут выглядеть примерно следующим образом:

С нарушением не согласен. Мои пояснения прилагаются на отдельном листе. Мной

заявлено ходатайство о перенесении рассмотрения дела. С моей стороны

имеются свидетели: Иванов И. И., Петров П. П., Сидоров С. С. Права,

предусмотренные ст. 63 Конституции Украины и ст. 268 КУоАП, мне не разъяснили.

К протоколу прилагаются ходатайства – 3 шт., схема – 1 стр., рисунок – 1 стр.,

пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности – 1 стр.

/Схема не выполнялась, рисунков нет./Копию схемы/рисунка не предоставили.

Мной была произведена запись разговора с инспектором ДПС с помощью

устройства… (название). До/после/во время остановки мной снято на

фото-/видеокамеру место происшествия, светофор, дорожная разметка

(обстановка), перекресток и т. п.

СОВЕТ
Бланки ходатайств ВСЕГДА нужно возить с собой! Их должно быть как минимум три (каждый в двух экземплярах).

Доказательства по делу о нарушении правил дорожного движения

Согласно админ кодекса Украины, а именно статьи 251. Доказательства по делу о нарушении ПДД являются любые фактические доказательства, на основе которых принимается решение полицейским о наличии или отсутствии правонарушения.

  1. Данные со слов потерпевших, свидетелей
  2. Показания технических средств (Фото и видео фиксация)
  3. А также показания тех средств, которые работают в автоматическом режиме и производят видео запись

То есть, если полицейский не может доказать факт правонарушения, то вы ничего не нарушили. К сожалению иногда вы не можете опровергнуть данные которые предоставляет инспектор и если вы находитесь в машине – один, то доказать обратное можно только имея видеорегистратор.

Преимущества видеорегистратора заключается в том, что даже если вы купите на сайте http://expert24.com.ua/ru/catalog/90-videoreiestratory/ самую дешевую модель регистратора за те же 800 грн, то вы получите не только запись всего что происходит с вами на дороге, но и неопровержимые доказательства того, что вы не нарушали.

И в 90 процентах случаях дело не дойдет даже до составления протокола, потому как полицейский как никто понимает, когда он прав, а когда нет.

А что делать, если протокол начали составлять?

  1. Во первых стоит попросить инспектора внести в протокол данные о наличии видео записи с регистратора в Вашем автомобиле
  2. Кроме этого необходимо указать тип и модель регистратора
  3. Указать местоположение и обзор на момент совершения «правонарушения» или ДТП

Если полиция откажется вносить эти данные в протокол, то необходимо добавить их лично и обязательно указать тот факт, что полиция отказалась вносить эти данные. Это положительно скажет в дальнейшем на решении судьи.

Но, что делать, если вы все же нарушали, но не хотите это признавать?

Ответ мы уже не раз давали в других материалах данного сайта, и он всегда один и тот же – Или не нарушайте или платите штраф, и при этом не пытайтесь, что – то доказать. И конечно же необходимо помнить, что согласно той же 251 статьи КУпАП видео с вашего регистратора также могут применяться для доказательства Вашего же нарушения.

Протокол дорожного правонарушения

Основные нарушения инспекторами ГАИ порядка составления протоколов и рассмотрения дел об административных правонарушениях

Жалобы водителей на действия инспекторов ГАИ подтолкнули меня очередной раз подготовить консультацию по вопросам взаимоотношений «Водитель — Инспектор ГАИ».

Только в 2010 году за оказанием помощи обратилось 438 водителей и в 427 случаях административные иски о признании постановлений ГАИ признаны недействительными.

В 9 случаях из 10, инспекторы ГАИ нарушают законодательство по оформлению материалов при нарушении ДТП, что является основанием для признания их действий незаконными и как следствие для закрытия дела по административному правонарушению.

Как оформляют материалы:

Остановив транспортное средство за нарушение ПДД, получив документы от водителя, инспектор ГАИ удаляется в свой автомобиль, где оформляет материалы, при этом, как правило, без участия водителя.

Оформив необходимые документы передаёт их водителю для ознакомления, а именно протокол об административном нарушении в котором записано в чём именно заключается правонарушение, какой пункт правил ПДД нарушен, по какой статье Кодекса Украины об административных нарушениях предусмотрена ответственность, о том, что рассмотрение дела состоится — и указана дата и время составления протокола, а также место рассмотрения — указывается место, где было остановлено транспортное средство. В разделе «К протоколу прилагается» записано — постановление, его номер, серия и дата.

Водителю предлагается расписаться в протоколе в двух местах. А именно, о том, что он ознакомлен с местом и временем рассмотрения дела и в разделе «Подпись лица, которое привлекается к административной ответственности».

Кроме этого водителю предлагают написать в протоколе свои пояснения.

После того, как водитель поставил подписи и написал пояснения, ему тут же вручается постановление по делу об административном правонарушении, в котором указывается, что инспектор рассмотрел материалы и установил, что водитель совершил правонарушение (описываются обстоятельства) и постановил привлечь к административной ответственности и наложить штраф (указывается сумма).

Инспектор предлагает водителю поставить подпись в разделе «Экземпляр постановления получил», после чего вручает водителю копию протокола и копию постановления, и возвращает документы на автомобиль и водительское удостоверение.

В чём заключается нарушение инспектором ГАИ законодательства, и каковы основания для признания постановления недействительным.

Порядок оформления материалов об административных правонарушениях, в том числе составление протокола и вынесение постановления чётко регламентированы Кодексом Украины об административных правонарушениях и нормативными актами МВД Украины, в частности инструкцией, утверждённой приказом №77 от 26.02.2009 года.

Как должен действовать инспектор ГАИ.

Представиться, при этом сообщить звание, должность и подразделение ГАИ.

Сообщить водителю причину остановки и в чём заключается нарушение ПДД.

Сообщить водителю, какие имеются доказательства нарушения ПДД. В соответствии со ст.251 КУоАП доказательствами по делу являются показания лица, которое привлекается к ответственности, показаниями потерпевших, свидетелей, заключениями эксперта, показаниями технических средств, имеющих функции видео и фотофиксации.

Разборчивым почерком оформить протокол (бланк строгой отчётности, который имеет серию и номер), в котором описать факт нарушения ПДД, указать пункт правил и статью КУоАП предусматривающую ответственность, указать свидетелей или потерпевших.

Разъяснить водителю ст.63 Конституции Украины, в соответствии с которой гражданин не несёт ответственности за отказ от дачи показаний в отношении себя и своих близких, а также ст.268 КУоАП, в соответствии с которой лицо, привлекающееся к административной ответственности имеет право ознакомится с материалами (в данном случае с протоколом), дать пояснения, воспользоваться услугами адвоката, эксперта и других специалистов при рассмотрении дела.

Сообщить где и когда будет рассмотрено дело об административном правонарушении и предложить поставить подпись в протоколе.

После этого предложить водителю собственноручно написать в протоколе свои пояснения.

В графе «До протоколу додається» должно бать записано какими доказательствами подтверждается вина. Это могут быть: материалы фото и видео фиксации, показания свидетелей или потерпевших и т.д. Но ни как не постановление по делу.

В графе «Підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності» водитель должен поставить свою подпись. Это не значит, что водитель согласен с нарушением, это подтверждение лишь того, что водитель с протоколом ознакомился и копию протокола получил. Вручение копии протокола предусмотрено ст.254 КУоАП.

Если водитель не заявил, что он желает воспользоваться услугами адвоката (участие адвоката предусмотрено ст.271 КУоАП) при рассмотрении дела, в случаях предусмотренных КУоАП инспектор рассматривает материалы на месте (в присутствии водителя), при этом выясняются обстоятельства, имеющие отношение к делу (ст.280 КУоАП), среди которых: подлежит ли привлечению к ответственности лицо, имеются ли отягчающие или смягчающие обстоятельства. В соответствии со ст.33 КУоАП при наложении взыскания учитывается характер правонарушения, личность нарушителя, материальное положение и др. Как видно, всё это можно выяснить только при участии лица, которое привлекается к ответственности.

По результатам рассмотрения дела инспектор ГАИ выносит постановление и вручает копию водителю, о чём последний ставит подпись на первом экземпляре.

Таким образом, если инспектором ГАИ нарушен указанный порядок оформления материалов, Вы имеете полное право обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, но при этом необходимо помнить следующее:

Срок обжалования постановления -10 дней.

Обжаловать необходимо в суд по месту жительства.

Не нужно отказываться от подписи протокола и постановления.

В пояснениях необходимо записать: «инспектором нарушен порядок оформления материалов, не предоставлено право воспользоваться услугами адвоката, протокол и постановление вынесены одновременно, с действиями инспектора не согласен».

Не поддавайтесь на предложение инспектора записать в пояснениях: «Нарушил правила не специально, по неосторожности, по невнимательности, и другое в этом духе»

Если в протоколе не записаны свидетели или потерпевшие поставьте в этой графе прочерк.

После общения с инспектором ГАИ у Вас должно остаться как минимум два документа: копия протокола и копия постановления.

И самое главное — старайтесь не нарушать правила дорожного движения.

Адвокат
Тимошин Владимир Владимирович