Характеристика ст 229 ук рф

admin

Оглавление:

Статья 229 УК РФ. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ

Оборот наркотических/психотропных соединений, растений и их элементов, в которых они содержатся, строго регламентирован. За нарушение положений законодательства в этой сфере предусматриваются различные меры ответственности. Уголовное наказание, в частности, установлено за хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ. Статья 229 закрепляет санкции за эти деяния. Рассмотрим ее особенности.

Составы и наказания

За вымогательство/хищение наркотических/психотропных соединений, растений/их частей, в которых указанные соединения содержатся, виновному грозит 3-7 лет тюрьмы. Дополнительно к этому наказанию часть 1 статьи 229 УК РФ допускает возможность вменить субъекту ограничение свободы до 1 г.

Санкция за указанные деяния ужесточается, если они совершены:

  • Несколькими гражданами по предварительному сговору.
  • Субъектом с использованием служебного статуса.
  • С применением насильственных действий, не признающихся опасными для здоровья/жизни, либо с угрозами их применения.
  • В значительном размере.

На основании 2-й части виновным вменяется 6-10 лет тюрьмы. В дополнение могут назначаться:

  • Взыскание до 500 т. р. или в сумме дохода за период, не превышающий 3 л.
  • До года ограничения свободы.

Посягательства, предусмотренные в частях 1, 2, могут быть совершены:

  • Организованной группой.
  • В размере, считающемся по УК крупным.
  • С применением насильственных действий, представляющих опасность для здоровья/жизни, или с угрозой их применения.

За такие деяния ответственность закрепляет 3-я часть статьи 229 УК РФ. Виновным грозит 8-15 лет тюрьмы. По усмотрению суда в дополнение могут вменяться:

  • Штраф до 500 тыс. р. или равный доходам за 3 г.
  • До 2 лет ограничения свободы.

При совершении указанных выше деяний в размере, признанном особенно крупным, субъектам грозит 15-20 лет тюрьмы с дополнительным штрафом до 1 млн р. или взысканием в сумме доходов за 5 лет либо ограничением свободы до 2 лет или без указанных санкций.

Статья 229 УК РФ с комментариями

Указанное в норме преступление представляет особую общественную опасность. Угроза для общества обуславливается тем, что вещества (психотропные/наркотические), растения и их элементы, содержащие эти соединения, переходят от их законных владельцев к субъектам, являющимся участниками незаконного оборота данных предметов или страдающим наркотической зависимостью. Кроме того, дополнительно ущерб может причиняться здоровью и жизни потерпевшего.

Посягательства, закрепленные в 1 и 2 частях статьи 229 УК РФ, считаются тяжкими, а в частях 3, 4 – особенно тяжкими.

Объектом посягательства выступают публичные отношения, связанные с обеспечением здоровья населения и общественной нравственности. Факультативным (дополнительным) объектом признаются отношения собственности или здоровье конкретного пострадавшего.

Предмет деяния

Им являются вещества, принадлежащие другому лицу (чужие вещества). Виновный не имеет на них никакого права (ни оспариваемого, ни действительного) вне зависимости от наличия на них указания на розничную цену.

На степень опасности для общества незначительный объем похищенного влияния не оказывает. Соответственно, небольшое количество украденных веществ не может служить основанием для перевода преступления, указанного в 229 статье УК РФ, в категорию непреступных ввиду малозначительности.

Потерпевшие

Субъекты, на которых обращены преступные действия виновных, не определяются в диспозициях частей ст. 229 УК РФ. Уголовный кодекс Российской Федерации в целом не предусматривает указания в нормах признаков пострадавших лиц.

Представляется, что потерпевшими могут являться:

  • граждане и организации, владеющие соответствующими веществами законно или незаконно;
  • служащие, обладающие полномочиями на оформление документов, предоставляющих возможность правомерно приобрести эти средства/вещества;
  • граждане, имеющие доступ к предмету преступления;
  • другие субъекты, трудовые обязанности которых связаны с правомерным оборотом соответствующих средств и соединений, растений, в которых присутствуют эти вещества.

Объективная часть

В 229 статье УК РФ указывается 2 способа совершения деяния: путем вымогательства или хищения.

Под последним следует понимать незаконное умышленное безвозмездное изъятие предмета посягательства из чужого владения (правомерного или противоправного). Обладателем веществ, средств, растений (их элементов), содержащих их, может быть государственная, общественная организация, учреждение, предприятие (форма собственности не имеет значения), а также гражданин.

Хищением будет считаться сбор растений, находящихся под контролем в РФ, или их частей на землях сельхозназначения, в том числе используемых на законных основаниях предприятиями и физлицами, а также выращиваемых незаконно гражданами.

Особенности квалификации

Если сбор растений осуществляется с участков естественного произрастания, деяние расценивается как противоправное приобретение по статье 228 УК РФ. 229 норма Кодекса, соответственно, не применяется. Если при этом выявлены признаки цели сбыта, посягательство квалифицируется как приготовление к нему по 1-й части 30-й статьи и ст. 228.1 в совокупности.

Если виновный собирал растения (их части) с участков искусственной посадки после завершения срока официального сбора и снятия с территорий охраны, действия не образуют состав хищения.

При задержании лица, похитившего соединения, растения (их элементы), ограниченные в обороте, при перемещении их через госграницу деяние дополнительно подпадает под статью 229.1 УК РФ.

Уголовный кодекс РФ: изъятие

Оно является обязательным признаком мошенничества, разбоя, грабежа, кражи. При изъятии из владения собственника или другого субъекта, под охраной или в ведении которого находится предмет преступления, предполагается тайное или открытое, насильственное или ненасильственное, незаконное завладение и получение возможности распорядиться предметами деяния по собственному усмотрению.

Растрата или присвоение такими действиями не сопровождаются. Они предполагают только обращение предмета в пользу виновного.

Безвозмездность

Изъятие/обращение веществ должно быть бесплатным. Безвозмездность не предполагает возврат предмета в натуральной форме, возмещения его стоимости деньгами или другими ценностями.

Безвозмездным также признается изъятие, при котором за объект предоставляется несоразмерно меньшая компенсация.

Последствия

Они заключаются в причинении владельцу веществ имущественного ущерба. Его размер выражается в стоимости похищенного.

Между действиями, направленными на изъятие, и негативными последствиями должна обнаруживаться связь.

Момент завершения деяния определяется в соответствии с формой (способом), в которой оно было совершено. Посягательство считается законченным в момент непосредственного изъятия предмета и возникновения у виновного действительной возможности распорядиться им по собственному усмотрению.

Вымогательство

Оно предполагает противоправное требование виновного передать ему либо другому субъекту ограниченные в обороте вещества, растения/их элементы, содержащие их, под угрозой:

  • применения насильственных действий;
  • порчи, уничтожения имущества;
  • распространения информации, порочащей достоинство/честь потерпевшего (близких жертвы), иных сведений, способных причинить ему или родственникам ущерб.

Обязательные признаки

Угроза должна являться реальной и наличной. Последнее означает, что она действительно была высказана в адрес потерпевшего. Реальность угрозы связывается со степенью ее воздействия на психику лица.

Вымогательством под угрозой распространения сведений, позорящих личность потерпевшего, следует считать требование передачи веществ, растений (их элементов), ограниченных в обороте, сопровождающееся угрозами о разглашении информации о преступлении, проступке, совершенных пострадавшим или его родственниками. При квалификации неважно, соответствуют эти сведения действительности или нет.

Статья 229. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

1. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, —

наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

в) лицом с использованием своего служебного положения;

г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия;

д) в значительном размере, —

наказываются лишением свободы на срок от шести до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:

а) организованной группой;

б) в крупном размере;

в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, —

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 марта 2012 г. N 18-ФЗ статья 229 дополнена частью 4, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, если они совершены в особо крупном размере, —

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Комментарий к Ст. 229 УК РФ

1. Общественная опасность предусмотренного комментируемой статьей преступления заключается в том, что наркотические средства или психотропные вещества, а также растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, в результате совершения преступления переходят от законных владельцев к лицам, страдающим наркозависимостью либо участвующим в незаконном обороте наркотиков; помимо нарушения права собственности (или права владения) на указанные объекты вред может причиняться и здоровью потерпевших.

Деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, относятся к тяжким; ч. ч. 3 и 4 — к особо тяжким преступлениям.

2. Объект данного преступления — общественные отношения, обеспечивающие здоровье граждан и общественную нравственность. В качестве дополнительного объекта выступают отношения собственности. Факультативным объектом может выступить здоровье конкретного лица (потерпевшего).

3. Предмет преступления — чужие наркотические средства, психотропные вещества, а также растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества (см. коммент. к ст. 228), на которые лицо не имеет ни действительного, ни оспариваемого права собственности независимо от наличия на них розничной цены.

Небольшой размер похищенных наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, не влияет на утрату деянием общественной опасности и не переводит его в разряд малозначительных, т.е. непреступных.

Потерпевшие в комментируемой статье не указаны. Однако лица, которые чаще всего могут стать таковыми при вымогательстве, а также те, у кого данные предметы могут быть похищены, — физические или юридические лица, законно или незаконно владеющие наркотическими средствами или психотропными веществами (при хищении); лица, наделенные полномочиями по выдаче документов, дающих право на законное приобретение указанных средств или веществ, лица, имеющие доступ к наркотическим средствам или психотропным веществам, а также растениям, содержащим наркотические средства, психотропные вещества, либо их частям, содержащим наркотические средства, психотропные вещества, в связи со своей профессиональной деятельностью (например, медицинские сестры), а также иные лица, чьи трудовые функции связаны с законным оборотом наркотических средств или психотропных веществ (при вымогательстве).

4. Объективная сторона преступления выражается в хищении либо в вымогательстве предмета преступления.

Под хищением (см. коммент. к ст. 158 УК РФ) наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, следует понимать умышленное противоправное безвозмездное их изъятие из владения (как законного, так и противоправного) государственных, общественных организаций, учреждений, предприятий любых форм собственности или у граждан. Хищением признается также сбор растений, подлежащих контролю в Российской Федерации, либо их частей с земель сельскохозяйственных и иных предприятий, а также с земельных участков граждан, на которых незаконно выращиваются эти растения.

Если сбор наркотикосодержащих растений либо их частей осуществлялся в местах их естественного произрастания, содеянное надлежит квалифицировать как незаконное приобретение данных средств по ч. 1 ст. 228 УК, а при наличии цели сбыта — как приготовление к сбыту по ч. 1 ст. 30 и ст. 228.1 УК. В том случае, если сбор таких растений осуществлялся в местах их искусственной (законной или незаконной) посадки после окончания официального сбора урожая и снятия охраны, деяние не образует состава хищения и должно квалифицироваться по ст. 228 УК.

Изъятие наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, из обладания собственника или иного лица, в чьем ведении или под охраной которого они находятся, обязательно для кражи, мошенничества, грабежа и разбоя, когда лицо открыто или тайно, насильственно или без применения насилия, путем обмана или злоупотребления доверием завладевает указанными средствами или веществами и незаконно получает возможность распоряжаться ими по своему усмотрению. Присвоение и растрата происходят без изъятия, а только лишь путем обращения, т.е. перевода имущества в свое владение.

Хищение наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, должно быть безвозмездным изъятием и (или) обращением, т.е. бесплатным, без их возврата в натуральной форме или компенсации их стоимости в денежном эквиваленте либо в виде иных материальных ценностей. Безвозмездным будет и такое изъятие, когда предоставляется неадекватная компенсация. Завладение указанными средствами или веществами осуществляется противоправно, т.е. у похитившего лица отсутствуют какие-либо права на них. Похищенные средства или вещества могут обращаться как в собственность лица, совершившего преступление, так и в собственность иных лиц.

По ч. 1 комментируемой статьи квалифицируются такие формы хищения, как кража, мошенничество, грабеж без применения насилия, присвоение или растрата.

Последствие в качестве обязательного признака хищения состоит в причинении ущерба собственнику или иному владельцу имущества, определяемого стоимостью похищенного наркотического средства или психотропного вещества, а также растения, содержащего наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества.

Между изъятием предмета преступления и наступившими последствиями в виде причиненного ущерба должна быть установлена причинная связь.

Момент окончания хищения предмета преступления необходимо определять исходя из его формы. Преступление считается оконченным с момента изъятия наркотического средства или психотропного вещества, а также растения, содержащей наркотические средства, психотропные вещества, либо его части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, и появления у лица реальной возможности распорядиться им по своему усмотрению.

Вымогательство (см. комментарий к ст. 163 УК РФ) наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, означает незаконное требование их передачи виновному или иному лицу под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения имущества либо распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, или иных сведений, огласка которых может причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Угроза должна быть наличной и реальной. Наличность означает, что угроза действительно существует как явление объективного мира в определенной форме. Реальность угрозы обусловливает ее способность воздействовать на психику потерпевшего и определяется обстоятельствами, характеризующими ее как общественно опасное деяние, ее содержание и форму выражения; обстоятельствами, сопутствующими ее совершению; обстоятельствами, демонстрирующими взаимоотношения виновного с потерпевшим; обстоятельствами, определяющими личность самого виновного; обстоятельствами, передающими восприятие содержания и понимание значения угрозы сознанием и волей потерпевшего.

Как вымогательство под угрозой оглашения позорящих сведений следует квалифицировать требование передачи предмета преступления, сопровождающееся угрозой разглашения сведений о совершенном потерпевшим или его близкими правонарушении, а равно иных сведений, оглашение которых может нанести ущерб их чести и достоинству. При этом не имеет значения, соответствуют ли действительности сведения, под угрозой разглашения которых совершается вымогательство. Если о потерпевшем или его близких оглашены сведения заведомо клеветнического характера, содеянное, при наличии к тому оснований, образует совокупность преступлений, предусмотренных комментируемой статьей и соответственно ст. 128.1 УК.

Вымогательство признается оконченным с момента предъявления незаконного требования передать наркотические средства или психотропные вещества, а также растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, подкрепленного соответствующей угрозой. Последующее завладение указанными средствами или веществами охватывается составом вымогательства и дополнительной квалификации не требует.

При применении комментируемой статьи дополнительная квалификация деяния как приобретение наркотических средств или психотропных веществ не требуется, так как оно охватывается понятием «хищение».

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, и их последующие хранение, переработка, перевозка, пересылка, сбыт образуют совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 229 и 228 либо 228.1 УК.

От смежных преступных деяний, предусмотренных ст. ст. 158 — 165 УК, данное преступление отличается по предмету преступного посягательства.

5. Субъективная сторона преступления — прямой умысел. Лицо осознает общественную опасность своих действий, предвидит, что в результате их совершения оно станет владельцем наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, причинит ущерб собственнику (во всех формах хищения, но не при вымогательстве), и желает этого. Лицо осознает также противоправный, безвозмездный характер завладения такими средствами или веществами.

6. Обязательный признак — наличие корыстной цели.

Ошибочное представление лица о принадлежности похищенных наркотических средств или психотропных веществ, а также растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, тому или иному собственнику не влияет на квалификацию.

Когда лицо ошибочно полагает, что завладевает бесхозными наркотическими средствами или психотропными веществами, растениями, содержащими наркотические средства или психотропные вещества, а также растениями, содержащими наркотические средства, психотропные вещества, либо их частями, содержащими наркотические средства, психотропные вещества, а в действительности эти предметы преступления имеют собственника, ответственность за их хищение исключается, а действия лица следует квалифицировать как их приобретение по ст. 228 УК.

7. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста. Субъектом присвоения или растраты наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, может быть только лицо, которому это имущество вверено собственником или иным владельцем, достигшее 16 лет.

8. Квалифицирующими признаками (ч. 2 комментируемой статьи) названы совершение хищения либо вымогательства:

— группой лиц по предварительному сговору (п. «а») (см. коммент. к ч. 2 ст. 35);

— лицом с использованием своего служебного положения (п. «в»). Таковым может быть должностное либо иное лицо, выполнение трудовых функций которого связано с работой с наркотическими средствами или психотропными веществами, а также растениями, содержащими наркотические средства, психотропные вещества, либо их частями, содержащими наркотические средства, психотропные вещества. Использование служебного положения для совершения преступления может иметь место со стороны работников как государственных, так и негосударственных органов, работников муниципальных служб (аптек), работающих постоянно, временно и (или) по гражданско-правовому договору, но имеющих право распоряжаться наркотическими средствами или психотропными веществами (например, при изготовлении лекарственных препаратов таким лицом может быть провизор, лаборант; при отпуске и применении — работник аптеки, врач, медицинская сестра; при охране — охранник, экспедитор).

Не считаются имеющими доступ к указанным предметам технические работники (в том числе уборщицы, мойщицы).

Хищение наркотических средств или психотропных веществ лицом с использованием своего служебного положения квалифицируется по п. «в» ч. 2 комментируемой статьи и дополнительной квалификации по ст. 160 УК не требует. Вымогательство наркотиков, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения, не связанного с их охраной или хранением, следует квалифицировать по п. «в» ч. 2 рассматриваемой статьи.

Если наркотические средства или психотропные вещества, а также растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, похищает лицо, ответственное за исполнение или соблюдение правил их оборота, нарушая эти правила, используя свое служебное положение, содеянное следует квалифицировать только по п. «в» ч. 2 комментируемой статьи. Дополнительной квалификации действий такого лица по ст. 228 УК не требуется;

— с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья (п. «г»). Таковым считаются побои, иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК, а также действия, связанные с ограничением свободы при условии, что им предшествовало применение физической силы;

— с угрозой применения такого насилия (п. «г»), которая состоит в угрозе совершить подобные действия при условии, что они не представляли опасности для жизни и здоровья в момент их применения. Угроза должна обладать вышеуказанными признаками. Насилие в этом случае становится способом завладения указанными средствами или веществами, что обусловливает форму хищения, которой может быть грабеж, сопряженный с насилием;

— в значительном размере (п. «д»). Значительный размер наркотических средств, психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, утвержден Правительством РФ (см. коммент. к ч. 1 ст. 228).

9. Особо квалифицирующими признаками (ч. ч. 3 и 4 комментируемой статьи) названы совершение хищения либо вымогательства:

— организованной группой (п. «а» ч. 3) (см. коммент. к ч. 3 ст. 35). В тех случаях, когда хищение или вымогательство указанных предметов совершены устойчивой вооруженной группой (бандой) или преступным сообществом (преступной организацией), содеянное образует совокупность преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 комментируемой статьи и ст. ст. 209 или 210 УК;

— в крупном размере (п. «б» ч. 3) (см. коммент. к ст. 228). Если лицо имело умысел на хищение наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, в крупном размере, но он не был осуществлен по независящим от него обстоятельствам, ответственность должна наступать за покушение на хищение в крупном размере;

— в особо крупном размере (ч. 4) (см. коммент. к ст. 228);

— с применением насилия, опасного для жизни или здоровья (п. «в» ч. 3). Под таковым следует понимать насилие, которое повлекло причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, а также причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности (п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2002 N 29). Если указанные действия совершены с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, содеянное образует совокупность преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 комментируемой статьи и ст. 111 УК. Причинение смерти должно быть дополнительно квалифицировано по ст. ст. 105 или 109 УК, поскольку понятие «насилие» никогда не охватывает собой причинение смерти и требует дополнительной квалификации.

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, полностью охватывается диспозицией п. «в» ч. 3 комментируемой статьи и дополнительной квалификации по ч. 1 ст. 162 или по ст. 163 УК не требует ;
———————————
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2008 г., утвержденный Постановлением Президиума ВС РФ от 28.05.2008 // БВС РФ. 2008. N 8. С. 14 — 15.

— с угрозой применения такого насилия, которая состоит в запугивании совершить подобные действия. Насилие, опасное для жизни или здоровья, либо угроза причинения такого насилия обусловливают такую форму хищения, как разбой.

Хищение путем разбоя считается оконченным преступлением с момента нападения с целью завладения указанными средствами или веществами. Действия лица, похищающего наркотические средства или психотропные вещества, а также растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, путем грабежа с применением насилия или разбоя, полностью охватываются диспозициями соответствующих частей комментируемой статьи и не требуют дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 161 или ст. 162 УК.

Ст. 229 УК РФ: «Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ»

В числе объектов, ограниченных в обороте, находятся наркотические и психотропные вещества, соединения, растения, которые их содержат. В УК предусмотрено несколько статей, устанавливающих ответственность за нарушение правил обращения с этими объектами. К примеру, за незаконные хранение, изготовление, транспортировку, обработку запрещенных веществ и растений наказание закреплено в ст. 228 УК РФ. 229-я статья Кодекса устанавливает санкции за их вымогательство либо хищение. Рассмотрим норму подробнее.

Ст. 229 УК РФ: состав преступления

За похищение/вымогательство психотропных или наркотических веществ, растений, в которых они присутствуют, предусмотрено лишение свободы на 3-7 лет с или без ограничения свободы до года. Такое наказание установлено ч. 1 ст. 229 УК РФ.

Санкции ужесточаются, если указанные деяния были совершены:

  • несколькими предварительно сговорившимися лицами;
  • субъектом, использовавшим служебное положение;
  • с применением не опасного для жизни насилия или с угрозой его использования;
  • в значительном размере.

Согласно второй части ст. 229 УК РФ, за эти деяния предусмотрено тюремное заключение на 6-10 л. В дополнение суд вправе вменить:

  • штраф до полумиллиона рублей или равный доходу виновных за 3 г.;
  • ограничение свободы до года.

В ч. 3 ст. 229 УК РФ установлено наказание за эти же деяния, совершенные:

  • в составе организованной группы;
  • в крупном размере;
  • с использованием опасного для жизни/здоровья насилием или с угрозой его применения.

За это виновным может вменяться 8-15 лет тюрьмы. Как дополнение, могут быть вменены дополнительные санкции, аналогичные тем, которые установлены во второй части ст. 229 УК РФ.

Изменения в норме

С 01.01.2013 г. в силу вступила новая редакция ст. 229 УК РФ. В нее была введена ч. 4, согласно которой наказание устанавливается за действия, указанные в частях 1-3, совершенные в размере, считающемся особо крупным. В этом случае виновным грозит 15-20 лет тюрьмы. Как дополнение, могут вменяться:

  • взыскание до 1 млн р. или в сумме доходов за 5 лет;
  • ограничение свободы до 2 лет.

Ст. 229 УК РФ: комментарии

Общественная опасность деяний, установленных в рассматриваемой норме, состоит в том, что предметы, оборот которых ограничен, попадают от законных владельцев к субъектам, страдающим наркотической зависимостью или принимающим участие в противоправном обороте запрещенных веществ. Дополнительно создается риск для здоровья и жизни потерпевших.

Преступления, закрепленные 1-2-й частями ст. 229 УК РФ, относятся к категории тяжких, ч. 3 и 4 – особо тяжких деяний.

Преступление посягает на отношения, направленные на обеспечение нравственности и здоровья граждан. Дополнительным объектом считаются отношения собственности. Кроме этого, преступник может посягать и на жизнь/здоровье владельца веществ и растений, ограниченных в обороте.

Им являются наркотические и психотропные соединения, растения, а также их отдельные части, в которых содержатся эти вещества, принадлежащие другим лицам. Субъект преступления не обладает законными правами на них (ни оспариваемыми, ни действительными).

Необходимо отметить, что небольшой объем запрещенных веществ или растений, похищенных у владельца, не влияет на степень опасности деяния. Соответственно, преступление нельзя перевести в категорию малозначительных, а размер или срок наказания – уменьшить.

Потерпевшие

О них в рассматриваемой норме не говорится. Однако, как показывает практика, в качестве потерпевших могут выступать:

  1. Организации и граждане, владеющие (законно либо незаконно) веществами и растениями, ограниченными в обороте.
  2. Субъекты, обладающие полномочиями выдавать документы, позволяющие законным способом приобретать наркотические/психотропные средства, растения, их содержащие, в связи с осуществлением ими профессиональной деятельностью. К примеру, такими лицами могут быть медработники.
  3. Прочие субъекты, профессиональные обязанности которых непосредственно связаны с оборотом наркотических/психотропных веществ. Такие лица становятся потерпевшими обычно при вымогательстве.

Объективная часть

Она выражается в вымогательстве или хищении. Под последним понимают умышленное безвозмездное незаконное изъятие психотропных/наркотических средств из чужого фактического владения. Кроме того, хищением считается противоправный сбор растений (их элементов), в которых содержатся вещества, ограниченные в обороте, находящихся под контролем или выращиваемых на сельскохозяйственных угодьях незаконно. Если такие действия осуществляются в местах естественного произрастания насаждений, то их квалифицируют по 1-й части 228 статьи УК. При выявлении цели сбыта виновному вменяются ч. 1 ст. 30 и статья 228.1 Кодекса.

Если сбор производился в месте искусственной посадки после официального завершения сбора урожая, деяние квалифицируется по 228-й норме УК.

Вымогательство

Оно предполагает незаконное требование передачи средств или растений, ограниченных в обороте, под угрозой насилия, повреждения/уничтожения имущества, распространения порочащих сведений о потерпевшем, его близких или другой информации, способной причинить ущерб интересам жертвы преступления или его родственников. При квалификации деяния необходимо дать оценку таким угрозам. Они должны быть реальными и наличными.

Наличность означает действительное существование угроз в объективной форме. Реальность предполагает способность влиять на психику жертвы. Она определяется обстоятельствами:

  • указывающими на общественную опасность угрозы;
  • сопутствующими совершению;
  • демонстрирующими отношения между виновным и потерпевшим;
  • определяющими личность преступника;
  • передающими восприятие и понимание значения и содержания угрозы потерпевшим.

Субъективный аспект

Свои действия преступник осуществляет с прямым умыслом. Он понимает опасность своих действий, ожидает, что станет обладателем средств или растений, оборот которых ограничен, нанесет вред их законному владельцу и желает этого. Субъект, кроме того, осознает и противоправность такого поведения.

Корысть — обязательный элемент хищения.

Ошибочное представление виновного о принадлежности какому-либо субъекту объектов, ограниченных в обороте, на квалификацию не влияет. Если лицо полагает, что завладевает бесхозными психотропными/наркотическими веществами или растениями, содержащими их, а в действительности они имеют собственника, наказание за хищение не применяется. При этом действия виновного расцениваются как противоправное приобретение по 228-й статье УК.

К ответственности можно привлечь гражданина вменяемого и достигшего 14 лет. При растрате или присвоении наказание может вменяться лицам с 16 лет. При хищении с использованием служебного положения субъект преступления специальный – должностное лицо, обладающее доступом к веществам или растениям или способное использовать свой авторитет для его получения.

В последнем случае такими лицами могут выступать работники государственных или коммерческих структур, муниципальных служб. Форма занятости для квалификации неважна.

Не признаются субъектами, имеющими доступ к веществам и растениям, ограниченным в обороте, технические служащие (мойщицы, уборщики и пр.).

Если вымогательство совершено с использованием служебного статуса, не связанного с хранением/охраной веществ или растений, действия виновного квалифицируют только по п. «в» 2 части 229 статьи УК.

Ст.229 УК РФ

4.

3.

Ст.228

2.

1.

Ст.229 УК РФ

Общая характеристика

2. Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов – ст.228

3. Ст.228 1 УК РФ

— ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах».

— Постановление Правительства РФ от 06.05.2004 «Об утверждении размеров средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей ст.ст.228, 228 1 , 229 УК РФ».

— Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».

К преступлениям против здоровья населения относятся ст.ст.228 – 239 УК РФ.

Родовой объект – общественная безопасность и общественный порядок

Видовой объект – здоровье населения и общественная нравственность

Непосредственный объект – здоровье населения.

Здоровье населения – это совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни многих людей.

Преступления подразделяются на две группы:

1. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ (ст.228 – 234 УК РФ)

2. Иные преступления: ст.ст 235 – 239 УК РФ.

Формальные составы: ст.ст.230 – 234,237,239,228,228 1 УК РФ.

Материальные составы: ст.ст.228 2 , 235,236 УК РФ

Формально – материальные составы: ст.ст 229 УК РФ.

Субъект: физическое, вменяемое лицо, с 16 лет. Исключения: ст.229 – с 14 лет. В некоторых составах предусмотрено наличие специального субъекта – ст.228 2 , ст.237, и др.

— Неосторожные преступления: ст.235,236 УК РФ. Остальные преступления умышленные – только прямой умысел, кроме ст.228 2 – умышленная и неосторожная форма вины.

Обязательный признак – предмет преступления.

В ст.228 указаны три вида предмета:

1. Наркотические средства – «вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ» в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе «Единой Конвенцией о наркотических средствах» 1961 года (ст.1 ФЗ).

2. Психотропные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ» в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией «О психотропных веществах» 1971 года. (ст.1 ФЗ)

3. Аналоги наркотических средств и психотропных веществ – «запрещенные для оборота в РФ вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в «Перечень…», химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят» (ст.1 ФЗ).

Прекурсоры – «вещества и часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенных в «Перечень…» в соответствии с законодательством РФ, в том числе Конвенцией ООН «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» 1989 года (ст.1 ФЗ).

В определениях содержатся ссылки на «Перечень…», который был утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года. Однако он в настоящее время не применяется в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 06.05.2004 года.

Наркотические средства и психотропные вещества должны обладать следующими двумя признаками:

1. Медицинский – указанные вещества признаются одурманивающими средствами

2. Юридический – наркотическими средствами и психотропными веществами считаются такие одурманивающие вещества, которые признаны таковыми официальными органами и взяты ими под контроль.

Размер предмета влияет на квалификацию:

— крупный размер – ч.1 ст.228 УК РФ

— особо крупный размер – ч.2 ст.228 УК РФ

Отсутствие крупного размера влечет отсутствие состава преступления. При незаконном приобретении, либо хранении без цели сбыта наркотических средств и психотропных веществ, а также при обороте их аналогов – ст.6.8 КоАП РФ. А при их потреблении без назначения врача – ст.6.9 КоАП РФ. Предусмотрена административная ответственность за пропаганду, либо незаконную рекламу наркотических средств и психотропных веществ или их прекурсоров – ст.6.13 КоАП РФ.

Крупным размером в ст.ст.228 1 , 229 УК РФ признается количество наркотических средств, психотропных веществ или аналога, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в 10 и более раз, а особо крупным размером – в 50 и более раз (п.2 Примечания ст.228 УК РФ). Размеры средних разовых доз утверждены в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2004 года – указаны средние разовые дозы для наркотических средств и психотропных веществ, однако в нем отсутствуют их аналоги, следовательно, третий вид предмета существует в УК, но не может быть применен на практике.

В соответствии с Постановлением Правительства указаны размеры средних разовых доз для наркотических средств (граммы):

1. Гашиш (анаша, смола канабиса) – 0,5

— не высушенная – 14

6. Маковая солома (опийного мака)

— не высушенная – 70

7. Опийный мак – 8

Объективная сторона: формальный состав. Деяние выражено в:

Приобретении: «надлежит считать их покупку (наркотических средств, психотропных веществ), получения в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические средства (в том числе на земельных участках сельскохозяйственных и иных предприятий), а также на земельных участках граждан, если эти растения не высеивались и не выращивались), остатков, находящихся на не охраняемых полях, посевов наркосодержащих растений после завершения их уборки, и. т. д.(п.2 постановления). Приобретением нельзя считать получение предмета преступления в результате хищения или вымогательства (си.223 УК РФ).

Хранении – «любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств или психотропных веществ во владении виновного (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах). Ответственность за хранение наступает не зависимо от его продолжительности». (п.2)

Перевозке – «умышленные действия по перемещению наркотических средств или психотропных веществ из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта и в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (п.4 постановления).

При перевозке момент окончания – начало транспортировки груза.

Изготовлении – «совершение в нарушении законодательства РФ умышленных действий, например, на получение из наркотикосодержащих растений лекарств, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и потреблению наркотических средств и психотропных веществ» (п.3 постановления). Момент окончания — с начала совершения действий, например, на получение готовых к использованию и потреблению наркотических средств и психотропных веществ (п.3 постановления).

Переработке – «совершенные в нарушение законодательства РФ умышленных действий, направленных на рафинирование (очистку от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащих одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо на повышение в такой смеси (препарате) концентрации наркотических средств или психотропных веществ» (п.3 постановления). Момент окончания при этом – с начала совершения действий, направленных на рафинирование или повышение в препарате концентрации наркотических средств или психотропных веществ.

«Действия, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, а также наркотикосодержащих растений или их частей при незаконном перемещении этих средств, веществ и растений через таможенную границу РФ подлежат дополнительной квалификации по ст.188 УК РФ» (п.18 Постановления).

Субъективная сторона выражена в Прямом умысле и отсутствии цели сбыта.

Лицо, совершившее преступление (ст.228 УК РФ), добровольно сдавшее предмет преступления и активно способствующее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом предмета, изобличившее лиц из совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей предмета преступления, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию (п.1 Примечания ст.228 УК РФ).

ст.228 1

Обязательный признак – предмет – наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги.

Размер предмета влияет на квалификацию по ст.228 1 УК РФ:

— не большой размер – ч.1 ст.228 1 УК РФ

— крупный размер – п.б,ч.2 ст.228 1 УК РФ

— особо крупный размер – п.г,ч.3 ст.228 1 УК РФ.

Понятие крупного и особо крупного размера смотреть в п.2 Примечания ст.228 УК РФ.

Объективная сторона – формальный состав. Деяние выражено в:

производстве – действия, направленные на серийное получение предмета преступления из химических средств и (или) растений (ст.э1 ФЗ).

Сбыте – «любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другим лицам (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы), а также иные способы распространения (путем введения инъекций наркотических средств или психотропных веществ). При этом не может квалифицироваться как незаконных сбыт введение одним лицом другому лицу инъекций наркотических средств или психотропных веществ, если указанные средства или психотропные вещества принадлежат самому потребителю. Об умысле на сбыт может свидетельствовать как наличие соответственной договоренности с потребителем, так и другие обстоятельства дела – приобретение, изготовление, переработка указанных средств или веществ лицом, самим их не употребляющим. Значит количество, удобная для сбыта расфасовка, и.т.д. действия лица, сбывавшего под видом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих или ядовитых веществ какие-либо другие средства или вещества с целью завладеть деньгами или имуществом граждан следует квалифицировать как мошенничество (ст.159 УК РФ). Покупатели в этих случаях при наличии предусмотренных законом оснований могут нести ответственность за покушение на незаконное приобретение наркотических средств или психотропных веществ, сильнодействующих, ядовитых веществ» (п.5 Постановления). При сбыте момент окончания – переход предмета преступления из фактического обладания S во владение другого лица.

Пересылке – «перемещение наркотических средств или психотропных веществ в виде почтовых, багажных отправлений с наручным или иным способом, когда транспортировка этих средств или веществ осуществляется в отсутствии отправителя» (п.4 постановления). Момент окончания – сдача отправления представителю предприятия связи или транспортной организации.

Субъективная сторона: Прямой Умысел. При производстве или пересылке цель сбыта не является обязательной. При совершении деяния, предусмотренного ст.228 (приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка) с целью сбыта, но при отсутствии самого сбыта или производства, пересылке предмета преступления, содеянное квалифицируется по ч.1 ст.30 и ст.228 1 – приготовление.

Обязательный признак – предмет – наркотические средства и психотропные вещества. Необходимо отметить, что в отличие от ст.228, 228 1 отсутствует третий вид предмета – аналоги наркотических средств и психотропных веществ.

Размер предмета влияет на квалификацию по ст.229 УК РФ.

— Небольшой размер – ч.1 ст.229 УК РФ

— Крупный размер – п.б, ч.3 ст.229 УК РФ

Понятие крупного размера – п.2 Примечания ст.228 УК РФ.

«Поскольку законом не предусмотрена ответственность за хищение, либо вымогательство, совершенное в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере. Действия виновного, совершившего хищение, либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере следует квалифицировать по п.б, ч.3 ст.229 УК РФ как хищение, либо вымогательство указанных средств или веществ в крупном размере» (п.11 Постановления).

Объективная сторона: формально – материальный состав. Состав формальный в случае вымогательства предмета преступления. Преступление окончено с момента предъявления незаконного требования (смотреть вымогательство).

Состав материальный в случае хищения предмета преступления. В ч.1 ст.229 под хищением понимается кража, мошенничество, присвоение или растрата и ненасильственный грабеж (состав материальный).

Хищение наркотических средств или психотропных веществ путем ненасильственного грабежа влечет ответственность по п.г,ч.2 ст.229 УК РФ (состав формально – материальный, так как включает в себя грабеж – материальный состав и вымогательство с применением или угрозой применения насилия, не опасного для жизни или здоровья – формальный состав), а с помощью разбоя – п.в, ч.3 ст.229 УК РФ (по данному пункту квалифицируется также вымогательство, опасное для жизни или здоровья, либо связанное с угрозой применения такого насилия). Момент окончания зависит от формы хищения.

«По смыслу ст.229 УК РФ ответственность за хищение наркотических или психотропных веществ наступает в случаях противоправного их изъятия у юридических или физических лиц, владеющих ими законно или не законно, в том числе путем сбора наркотикосодержащих растений, либо их частей, стеблей конопли, и.т.д.) с земельных участков с/х и иных предприятий и с земельных участков граждан, на которых выращиваются эти растения».

«Хищение, либо вымогательство наркотических или психотропных веществ и их последующее хранение, переработку, перевозку, пересылку, сбыт, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений (п.11 постановления).

«В тех же случаях, когда указанные действия совершены с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшему, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных п.в, ч.3 ст.229 УК РФ и ст.111 УК РФ.

Хищение, либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенное устойчивой вооруженной группой – бандой должно квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных ст.229 и 209 УК РФ»(п.12 Постановления).

Субъективная сторона: Прямой Умысел. При хищении обязательным является корыстный мотив и корыстная цель.

ТЕМА: ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ